IV SA/Wa 2091/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 27 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców w Warszawie z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia statusu uchodźcy postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji Decyzją z dnia [...] kwietnia 2013 r. Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców: rozpatrzył wniosek skarżącej K. K. o nadanie statusu uchodźcy jako bezzasadny i w związku z tym: 1. odmówił nadania statusu uchodźcy, 2. odmówił udzielenia ochrony uzupełniającej, 3. nie udzielił zgody na pobyt tolerowany, 4. orzekł o wydaleniu z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wobec stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności udzielenia zgody na pobyt tolerowany, 5. zakazał ponownego wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i państwa obszaru Schengen przez okres 6 miesięcy. Po rozpatrzeniu odwołania Rada do Spraw Uchodźców decyzją z dnia [...] lipca 2013 r. utrzymała w mocy decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w części dotyczącej pkt 1-4, natomiast w części dotyczącej pkt 5 uchyliła ją i umorzyła postępowanie organu pierwszej instancji. W skardze na powyższą decyzję Rady do Spraw Uchodźców skarżący wniósł o wstrzymanie jej wykonania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu. Jednakże art. 61 § 3 P.p.s.a. stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu w całości lub w części aktu, o którym mowa w art. 61 § 1 P.p.s.a., jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W ocenie Sądu wydalenie cudzoziemca z Polski przed rozpoznaniem sprawy przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozbawi go możliwości osobistego uczestnictwa w postępowaniu sądowym, a tym samym - skorzystania w pełnym zakresie z prawa do sądu. Z powyższych względów Sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.