IV SA/Wa 2095/06
PostanowienieWSA w Warszawie2007-01-12
Skład orzekający: Asesor WSA Marta Laskowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny ma obowiązek wzywać pełnomocnika skarżącego do uiszczenia opłaty stałej od skargi, jeśli przepis rozporządzenia przewidujący taki obowiązek został uznany za niezgodny z Konstytucją?Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie ma obowiązku wzywania pełnomocnika skarżącego do uiszczenia opłaty stałej od skargi, jeśli przepis rozporządzenia, który taki obowiązek nakładał, został uznany za niezgodny z Konstytucją przez Trybunał Konstytucyjny. Po publikacji wyroku Trybunału Konstytucyjnego, który stwierdził niezgodność przepisu z Konstytucją, sąd jest zwolniony z obowiązku wzywania do uiszczenia opłaty stałej.Stan faktyczny
Pełnomocnik Agencji Mienia Wojskowego wniósł skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Sąd wezwał pełnomocnika do uiszczenia wpisu stałego od skargi, pod rygorem odrzucenia. Pełnomocnik nie uiścił wpisu, argumentując, że sąd powinien go wezwać do zapłaty, powołując się na przepis rozporządzenia. Sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Asesor WSA Marta Laskowska po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Agencji Mienia Wojskowego – Oddział Terenowy w W. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2006 r., nr [...] w sprawie przejęcia nieruchomości rolnej na rzecz Skarbu Państwa postanawia: odrzucić skargę
Pełnomocnik Agencji Mienia Wojskowego – Oddział Terenowy w W. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2006 r., nr [...] w sprawie przejęcia nieruchomości rolnej na rzecz Skarbu Państwa
Zgodnie z treścią art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
Pismem, zgodnie z wezwaniem z dnia 20 listopada 2006 r. Sąd zwrócił się do pełnomocnika skarżącego o nadesłanie informacji czy w terminie do wniesienia skargi uiścił należny w sprawie wpis stały oraz zobowiązał do nadesłania dowodu wpłaty w terminie 7 – dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 29 listopada 2006 r.
W piśmie z dnia 6 grudnia 2006 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik skarżącego wskazał, że nie wniósł wpisu od skargi bowiem zdaniem pełnomocnika skarżącego Sąd powinien wezwać go do uiszczenia wpisu i powołał się na § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. nr 221, poz. 2193).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Należy wskazać, iż Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. z 2006 r. Nr 45, poz. 322), uznał za niezgodny z art. 221 ppsa i art. 2 Konstytucji ust. 2 § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. nr 221, poz. 2193), który przewidywał, że wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie (...) po przekazaniu skargi sądowi.
Powyższe oznacza, że od dnia 17 marca 2006 r. (data publikacji wyroku TK) Sąd zwolniony jest z obowiązku wzywania do uiszczenia opłaty stałej przypadającej od skargi wniesionej przez adwokata lub radcę prawnego.
W świetle powyższego, a w szczególności mając na uwadze fakt, iż § 5 ust. 2 powoływanego wyżej rozporządzenia stracił moc, argumentacja pełnomocnika w kwestii obowiązku Sądu do wezwania do uiszczenia opłaty, jest chybiona.
Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło