IV SA/Wa 21/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-07-24

Skład orzekający: Anna Szymańska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska dotyczącego nałożenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko może zostać uwzględniony bez wykazania niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności może być uwzględniony tylko wtedy, gdy wnioskodawca wykaże istnienie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Brak uzasadnienia wniosku uniemożliwia sądowi ocenę przesłanek do wstrzymania wykonania postanowienia, co skutkuje odmową jego uwzględnienia.
Stan faktyczny
J. K. oraz Stowarzyszenie z siedzibą w L. złożyli skargi na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z października 2012 r., które nakładało obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie i budowie przedłużenia drogi krajowej nr [...]. Skarżący wnieśli również wnioski o wstrzymanie wykonania tego postanowienia.
Rozstrzygnięcie
Odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA – Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg J. K. i Stowarzyszenia "[...]" z siedzibą w L. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko postanawia: - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia. J. K. oraz Stowarzyszenie "[..]" z siedzibą w L. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w sprawie nałożenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia polegającego ma rozbudowie i budowie przedłużenia [...] od drogi krajowej nr [...], na północny zachód, do granicy miasta L. w rejon ul. [...] na środowisko oraz ustalającego zakres raportu. W skargach zawarli wnioski o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wnioski złożone przez skarżących nie mogły zostać uwzględnione, ponieważ nie wykazali oni, na czym miałaby polegać znaczna szkoda lub trudne do odwrócenia skutki. Wnioski o wstrzymanie wykonania postanowienia nie zostały w żaden sposób uzasadnione. W świetle przepisu art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako p.p.s.a., katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest zamknięty. Sąd może uwzględnić wniosek, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Obowiązek wyczerpującego przedstawienia okoliczności, które pozwolą sądowi na dokonanie oceny, czy istnieją przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności spoczywa na wnioskodawcy. Brak uzasadnienia wniosków powoduje, że Sąd nie mógł ocenić, czy zaskarżone postanowienie może spowodować skutki o których mowa w cyt. art. 61 § 3 cyt. ustawy. Z tej przyczyny, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 cyt. powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło