IV SA/Wa 2101/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Kaja Angerman po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prezydenta Miasta [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nieruchomości oraz rozliczenia odszkodowania postanawia umorzyć postępowanie sądowe. Prezydent Miasta [...] wniósł do Sądu skargę na decyzję z 16 kwietnia 2015 r. Wojewody [...] w przedmiocie zwrotu nieruchomości położonej przy ul. [...] oznaczonej jako projektowana działka ewidencyjna nr [...], obręb [...] o powierzchni 657 m2 na rzecz spadkobierców poprzednich właścicieli tej nieruchomości. Wojewoda [...] w odpowiedzi na skargę wniósł o oddalenie skargi. Z akt sprawy wynika, że decyzją z 31 maja 2016 r. Minister Infrastruktury i Budownictwa stwierdził nieważność ww. decyzji z 16 kwietnia 2015 r. Wojewody [...]. Decyzja ta, zgodnie z informacją z 8 września 2016 r. uzyskaną od Ministra Infrastruktury i Budownictwa jest ostateczna. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej "p.p.s.a.") sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. W literaturze i w orzecznictwie prezentowany jest pogląd, zgodnie z którym bezprzedmiotowość postępowania zachodzi m.in. wówczas, gdy zaskarżone rozstrzygnięcie zostało pozbawione bytu prawnego w nadzwyczajnym postępowaniu administracyjnym (stwierdzenie nieważności) lub w wyniku wykonania przez organ wyższego stopnia uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. (por. R. Hauser, M. Wierzbowski, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, C.H. BECK Warszawa 2013 r. s. 615; oraz postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 14 lutego 2014 r., sygn. II GSK 177/14 czy wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 22 lipca 2014 r., II OSK 378/13, wskazane orzeczenia dostępne są w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy Sąd stwierdził, że zaszła bezprzedmiotowość postępowania wszczętego skargę Prezydenta Miasta [...] na decyzję Wojewody [...] z [...] kwietnia 2015 r. Decyzja będąca przedmiotem skargi została wyeliminowana z obrotu prawnego na skutek decyzji Ministra Infrastruktury i Budownictwa z [...] maja 2016 r. znak [...] stwierdzającą nieważność decyzji Wojewody [...] z [...] kwietnia 2015 r. Z informacji uzyskanych od Ministra Infrastruktury i Budownictwa, decyzja ta nie została zakwestionowana przez żadną ze stron. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w punkcie I sentencji postanowienia.