IV SA/Wa 2113/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej K. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 grudnia 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 2113/16 oddalającego skargę K. K. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 8 grudnia 2016 r., sygn. akt IV SA/Wa 2113/16 oddalił skargę K. K. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Uzasadnienie powyższego orzeczenia zostało sporządzone na wniosek uczestnika postępowania – Szpitala Specjalistycznego im [...] w K. i jemu zostało doręczone. Natomiast skarżąca otrzymała odpis uzasadnienia wyroku po uiszczeniu należnej opłaty kancelaryjnej od wniosku o doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem, zgodnie z art. 12a § 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Od powyższego wyroku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie została wniesiona skarga kasacyjna sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika występującego w imieniu skarżącej – K. K.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) – zwanej dalej "p.p.s.a.", skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Natomiast zgodnie z art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Oznacza to, że w sprawach, w których skargę oddalono, możliwość wniesienia skargi kasacyjnej powstaje tylko wtedy, gdy strona zażądała w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku doręczenia jej orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Powyższe ma ten skutek, że w stosunku do strony, która nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia zapadłego orzeczenia i której nie doręczono odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, nie rozpoczął biegu trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Złożona zatem przez tę stronę skarga kasacyjna musi zostać odrzucona jako niedopuszczalna (zob. postanowienie NSA z 03.04.2014 r., sygn. akt I OSK 738/14). W rozpoznawanej sprawie skarżąca – K. K. nie wystąpiła z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę, a jedynie z wnioskiem o doręczenie uzasadnienia zaskarżonego wyroku, które sporządzone zostało na wniosek uczestnika postępowania. Wobec powyższego uzasadnienie wyroku nie zostało doręczone skarżącej w trybie art. 142 § 2 p.p.s.a., czyli stronie która złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia, tylko zgodnie z art. 12a § 2 p.p.s.a., który stanowi, że strony mają prawo otrzymywać odpisy z akt po uiszczeniu stosownej opłaty kancelaryjnej (art. 234 § 1 p.p.s.a.). Należało zatem uznać, że w stosunku do skarżącej nie rozpoczął biegu trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Z tych względów skarga kasacyjna wniesiona w jej imieniu, jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu. Stosownie bowiem do art. 178 p.p.s.a., sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 177 § 1 i art. 141 § 2 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.