IV SA/Wa 2121/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Anna Sidorowska-Ciesielska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2019 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia w sprawie odmowy wyłączenia pracownika od udziału w sprawie postanawia: odrzucić skargę. M.L. (dalej: skarżący), pismem z dnia 31 lipca 2019 r. (przesyłka nadana w dniu 30 lipca 2019 r.) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2019 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia w sprawie odmowy wyłączenia od udziału w sprawie J.M. – pracownika Delegatury Biura Administracji i Spraw Obywatelskich w [...]. Odpowiadając na skargę, organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na jej wniesienie z uchybieniem ustawowego terminu. Organ zaznaczył, że zgodnie z treścią art. 44 § 4 k.p.a. doręczenie postanowienia M. L. u nastąpiło 28 czerwca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) – dalej "P.p.s.a.", skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy, Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z adnotacji wskazanej na zwróconej do organu kopercie, zawierającej zaskarżone postanowienie jednoznacznie wynika, że przesyłka została dwukrotnie prawidłowo awizowana przez pocztę: w dniu 14 czerwca 2019 r. i 24 czerwca 2019 r., o czym doręczyciel poinformował stronę poprzez pozostawienie awiza w oddawczej skrzynce pocztowej. W związku z tym należy uznać, że zaskarżona decyzja doręczona została skarżącemu w dniu 28 czerwca 2019 r. zgodnie z art. 44 § 4 k.p.a. Termin do wniesienia skargi do sądu upłynął zatem, w dniu 29 lipca 2019 r. Jak wynika natomiast z akt sprawy, skarga została nadana w placówce pocztowej przez skarżącego w dniu 30 lipca 2019 r. (k. 14 akt sądowych). Nie ulega zatem wątpliwości, że skarga wniesiona została z uchybieniem trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wobec czego podlegała odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.