IV SA/Wa 2133/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Karolina Kisielewicz – Malec po rozpoznaniu w dniu 21 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku V. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi V. K. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] lipca 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy, odmowy udzielenia ochrony uzupełniającej oraz wydalenia z terytorium RP wobec stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności uzasadniające udzielenie zgody na pobyt tolerowany postanawia: 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości, 2. ustanowić adwokata z urzędu, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.. Skarżący V. K. wraz ze skargą na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] lipca 2012 r. w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy, odmowy udzielenia ochrony uzupełniającej oraz wydalenia z terytorium RP złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Stwierdzono, co następuje: Wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie. Zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest - zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) dalej, jako P.p.s.a., ponoszenie przez strony kosztów postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie. Przyznanie prawa pomocy ze środków publicznych jest instytucją wyjątkową i następuje tylko w przypadkach określonych w cytowanej ustawie, po spełnieniu przez stronę określonych przesłanek. Przesłanki te są każdorazowo odnoszone do stanu majątkowego osoby ubiegającej się o przyznanie rzeczonego prawa. V. K. domaga się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata z urzędu, a więc przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Powinien więc wykazać, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Mając na względzie przedstawione we wniosku okoliczności należało uznać, iż sytuacja materialna skarżącej jest trudna i stanowi pozytywną przesłankę do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Ze złożonego na urzędowym formularzu oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach wynika, że skarżący jest uchodźcą z [...]. V. K. mieszka poza ośrodkiem dla cudzoziemców. Skarżący utrzymuje się z pomocy socjalnej w postaci świadczenia pieniężnego (750 zł. miesięcznie) na pokrycie we własnym zakresie kosztów pobytu na terytorium RP (środki na wyżywienie i zakwaterowanie poza ośrodkiem dla cudzoziemców - art. 71 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Dz. U. z 2012 r., poz. 680). Pomoc socjalna ustanie jednak z końcem września 2012 r. (po dwóch miesiącach od daty doręczenia decyzji ostatecznej w sprawie o nadanie statusu uchodźcy ). Z tych przyczyn, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 i art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. postawiono jak w sentencji.