IV SA/Wa 2144/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-04-27

Skład orzekający: Monika Stępkowska-Bigiej

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony przez kuratora ustanowionego dla strony, której miejsce pobytu nie jest znane, w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, powinien zostać uwzględniony, gdy strona opuściła terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w związku z decyzją o zobowiązaniu do powrotu?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest uzasadniony, gdy strona, której miejsce pobytu nie jest znane, opuściła terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w związku z decyzją o zobowiązaniu do powrotu, a jej sytuacja procesowa wymaga zapewnienia możliwości obrony praw przez niezawisłego sądu. W takich okolicznościach, gdy strona przebywała na wyłącznym utrzymaniu państwa polskiego i nie posiada środków finansowych, należy uwzględnić jej wniosek.
Stan faktyczny
Skarżący S. S. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Rady do Spraw Uchodźców odmawiającą nadania statusu uchodźcy, jednocześnie wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Po wydaniu decyzji o zobowiązaniu do powrotu i ustanowieniu dla skarżącego kuratora, kurator złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, argumentując brak możliwości obrony praw przez skarżącego oraz jego brak środków finansowych.
Rozstrzygnięcie
1) zwolnić S. S. od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla S. S. adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Monika Stępkowska-Bigiej po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi S. S. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy postanawia: 1) zwolnić S. S. od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla S. S. adwokata. S. S. (skarżący), zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] września 2014 r. w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy. W skardze tej zawarł również wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Następnie, do Sądu wpłynęła informacja, że skarżący zrealizował decyzję Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej z [...] października 2014 r. o zobowiązaniu do powrotu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 9 lutego 2015 r. sygn. akt IV SA/Wa 2144/14, działając na podstawie art. 79 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), ustanowił dla skarżącego, którego miejsce pobytu nie jest znane, kuratora w osobie D. W. W dniu 20 kwietnia 2015 r. D. W. złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy, wnosząc w imieniu skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu podniósł m. in., że skarżący po wykonaniu w dniu [...] października 2014 r. decyzji o zobowiązaniu do powrotu, nie ma możliwości obrony swoich praw. Rola ta przypada nieodpłatnemu kuratorowi. Kurator oświadczył, że nie posiada wiedzy w przedmiocie środków finansowych lub dochodów posiadanych przez cudzoziemca. Z praktyki H. , której D. W. jest pracownikiem wynika, że cudzoziemcy przebywający w strzeżonych ośrodkach dla cudzoziemców zazwyczaj nie posiadają funduszy pozwalających im pokryć koszty opłat sądowych oraz pomocy prawnej. Nie mają oni możliwości podjęcia legalnej pracy ani nie uzyskują świadczeń społecznych ze strony państwa. Zazwyczaj też cudzoziemcy ubiegający się o nadanie statusu uchodźcy w Polsce, uciekają ze swego kraju pochodzenia w obawie o swoje życie lub zdrowie, rzadko posiadają jakiekolwiek znaczące środki finansowe przywiezione z kraju pochodzenia. Stwierdzono, co następuje: Wniosek o przyznanie prawa pomocy jest uzasadniony. Jak wynika z akt sprawy, skarżący przed opuszczeniem terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przebywał w Strzeżonym Ośrodku dla Cudzoziemców w B. Znajdował się zatem na wyłącznym utrzymaniu państwa polskiego. Uwzględniając powyższe okoliczności i aktualną sytuację procesową, tj. mając na uwadze, że obecnie miejsce pobytu skarżącego nie jest znane oraz realizując prawo strony do rozpoznania jej sprawy przez niezawisły sąd, należało uwzględnić przedmiotowy wniosek i zwolnić skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowić adwokata. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło