IV SA/Wa 2150/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Laskowska po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia W. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 20 lutego 2008 r. wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 6 listopada 2007 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi W. S. na decyzję Wojewody (...) z dnia (...) września 2007 r.. nr (...) w przedmiocie uchylenia czynności materialno-technicznej zameldowania postanawia: odrzucić zażalenie Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV Sądu z dnia 6 listopada 2007 r. wezwano skarżącego – W.S. do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Pismem z dnia 28 listopada 2007 r. skarżący wystąpił do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. z wnioskiem o ustanowienie adwokata z urzędu oraz zwolnienie kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 15 stycznia 2008 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił W. S. przyznania prawa pomocy. Postanowienie to nie zostało zaskarżone i uprawomocniło się w dniu 19 lutego 2008 r. W związku z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 20 lutego 2008 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 6 listopada 2007 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało dwukrotnie awizowane: po raz pierwszy w dniu 25 lutego 2008 r., po raz drugi w dniu 5 marca 2008 r. i pozostawione w placówce oddawczej na okres 7 dni. Czynność doręczenia została więc dokonana z zachowaniem trybu doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym (rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999 r. Dz. U. Nr 62, poz. 697 ze zm.) który z mocy art. 65 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) ma zastosowanie do doręczania pism w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Na powyższe zarządzenie pismem z dnia 26 lutego 2008 r. skarżący wniósł zażalenie. Rozpoznając przedmiotowe zażalenie Sąd miał na względzie, iż zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wymienione w tym przepisie. Przepisy dotyczące zażaleń stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia (art. 198 cyt. ustawy). Zażalenie jest zwykłym środkiem odwoławczym, gdyż przysługuje na nieprawomocne postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego i zarządzenia przewodniczącego. Zgodnie z art. 227 § 1 powołanej ustawy, zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składała środka odwoławczego co do istoty sprawy. W niniejszej sprawie, zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 listopada 2008 r. wzywające do uiszczenia wpisu od skargi, wobec faktu niewniesienia środka odwoławczego w terminie do tego przewidzianym oraz niezaskarżenia postanowienia w przedmiocie kosztów sądowych stało się prawomocne . Zatem od zarządzenia z dnia 20 listopada 2007 r. nie przysługuje już środek odwoławczy w postaci zażalenia. Biorąc pod uwagę powyższe, na podstawie art. 178 w zw. z 197 § 2 oraz 198 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.