IV SA/Wa 2154/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 26 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. K. na Prezesa Sądu Okręgowego w W. w przedmiocie odmowy zwolnienia od opłaty za wydanie kserokopii z akt sprawy sądowej postanawia odrzucić skargę. L. K. wniósł do Sądu skargę na Prezesa Sądu Okręgowego w W. w przedmiocie odmowy zwolnienia od opłaty za wydanie kserokopii wskazanych kart z akt sprawy sądowej o sygn. akt [...]. Uzasadniając potrzebę posiadania powyższych akt sprawy skarżący zwrócił się o podjęcie stosownych działań, aby nieodpłatnie otrzymał kopie tych akt. Prezes Sądu Okręgowego w W. w odpowiedzi na skargę wniósł o odrzucenie skargi jako bezzasadnej i niedopuszczalnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Z uwagi na przedmiot skargi przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania sprawy w pierwszej kolejności należy rozważyć, czy rozpoznawana skarga należy do właściwości sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 3 § 1 i § 2 pkt 1- 4a i pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa oraz pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, jak również bezczynność organów w wyżej wymienionych przypadkach. Ponadto zgodnie z art. 3 § 2 pkt 5-7 p.p.s.a. sądy administracyjne dokonują kontroli legalności aktów prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, innych aktów organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków podejmowanych w sprawach z zakresu administracji publicznej oraz aktów nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego. Z wyliczenia spraw podlegających właściwości wojewódzkim sądom administracyjnym wynika, że sądy te nie są właściwe w zakresie postępowania jakie prowadzą sądy powszechne. Sąd administracyjny nie może uchylać, ani zmieniać orzeczeń sądu powszechnego, jak również nie może zobowiązać tego sądu do wydania rozstrzygnięcie o żądanej treści. W niniejszej sprawie skarżący domagał się, by Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązał Sąd Okręgowy w W. do nieodpłatnego wydania kserokopii akt sprawy sądowej. Czynność ta nie mieści się w granicach kognicji sądu administracyjnego wyznaczonej treścią art. 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarga zatem jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu. Zgodnie bowiem z treścią art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeśli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.