IV SA/Wa 2157/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran ( spr.) Sędziowie : Sędzia WSA Marta Laskowska - Pietrzak Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. o wykładnię wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 stycznia 2008 r. sygn. akt IV SA/Wa 2157/07 w sprawie ze skargi Miasta R. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odmówić wykładni wyroku Wyrokiem z dnia 9 stycznia 2008 r. sygn. akt IV SA/Wa 2157/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - w sprawie ze skargi Miasta R. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] września 2007r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 1997r., odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Miasta R. z dnia [...] grudnia 1987r. o uznaniu za wspólnotę gruntową gruntów o łącznej pow. 37,2997 ha w części dot. działki nr [...] oraz decyzji Naczelnika Miasta R. z dnia [...] marca 1988r. o zatwierdzeniu wykazu udziałowców we wspólnocie gruntowej miasta R. stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2007r. W piśmie z dnia 20 stycznia 2009 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. wystąpiło do Sądu o dokonanie na jego wniosek lub z urzędu wykładni powyższego wyroku poprzez rozstrzygnięcie wątpliwości, czy Sąd w tym wyroku uznał, że samorządowe kolegium odwoławcze jest organem wyższego stopnia do rozpoznania wniosku miasta R. o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 1997r. w części odmawiającej nieważności decyzji Naczelnika Miasta R. z dnia [...] grudnia 1987r. o uznaniu za wspólnotę gruntową o łącznej pow. 37,299 ha w części dot. działek nr [...] położonych w R. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie , zważył co następuje: Stosownie do treści art. 158 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) Sąd, który wydał wyrok rozstrzyga wątpliwości co do jego treści postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Wykładni wyroku można dokonać zarówno z urzędu jak i na wniosek strony. W niniejszej sprawie z wnioskiem o dokonanie wykładni wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 stycznia 2008r. . sygn. akt VI SA/Wa 2157/07- wystąpiło Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B., a zatem podmiot, które nie był stroną w sprawie ze skargi Miasta R. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] września 2007r. nr [...]. Wobec powyższego Sąd nie mógł rozpoznać wniosku podmiotu, który nie był stroną postępowania i z tego też względu odmówił dokonania wykładni wskazanego orzeczenia. Niezależnie jednak od powyższego Sąd, nie dopatrzył się również podstaw do dokonania wykładni wyroku z urzędu, bowiem w ocenie Sądu wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 stycznia 2008r. jest kompletny, zawiera rozstrzygnięcie oraz uzasadnienie, w którym dokładnie wskazano na tryb ustalania właściwości przez organy administracji publicznej, a zatem treść wyroku nie może nasuwać wątpliwości określonych w art. 158 powołanej ustawy. Przedmiotem wykładni może być sentencja wyroku, a także wyjątkowo jego uzasadnienie. Powyższe ma miejsce wówczas, gdy w wyniku jego wadliwości lub nieprecyzyjnego sformułowania, treść uzasadnienia budzi wątpliwości, co do samego rozstrzygnięcia a także sposobu wykonania wyroku. W żadnym wypadku wykładnia nie może sprowadzać się do udzielenia przez Sąd szczegółowych wyjaśnień co do dalszego prowadzenia postępowania przez organy administracyjne oraz sposobu ponownego rozstrzygnięcia sprawy (postanowienie NSA z dnia 23 września 2008 r. sygn. akt I OZ 698/08 oraz postanowienie NSA z dnia 29 listopada 2007 r. sygn. akt I OZ 887/08). W świetle powyższego stwierdzić należy, iż w przedmiotowej sprawie brak jest podstaw do dokonywania jakiejkolwiek wykładni. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 158 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł, jak w sentencji postanowienia.