IV SA/Wa 2168/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Asesor WSA - Danuta Szydłowska po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Stowarzyszenia O. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia (...) września 2007 r. nr (...) w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy postanawia: przyznać skarżącemu Stowarzyszeniu O. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Stowarzyszenie O. złożyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia (...) września 2007 r. w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy Nadto złożyło na urzędowym formularzu PPPr wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Uzasadniając przedmiotowy wniosek wskazano, iż Stowarzyszenie O. jest stowarzyszeniem nie prowadzącym działalności gospodarczej, nie generującym żadnych przychodów i nie pobierającym składek członkowskich. Stowarzyszenie nie posiada rachunku bankowego a wszelkie działania są podejmowane przez członków społecznie. Rozpatrując przedmiotowy wniosek, należy stwierdzić, że zasługuje na uwzględnienie. Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwaną dalej P.p.s.a., właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Przepisy tej ustawy uzależniają możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy wyłącznie od stanu środków finansowych posiadanych przez podmiot wnioskujący. Prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. Sąd może zwolnić osobę prawna z części kosztów postępowania, jeżeli wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na pełne ich poniesienie (art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a.). W ocenie Sądu w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania stronie wnioskującej prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z przedstawionych przez Stowarzyszenie informacji wynika, że rzeczywiście nie posiada dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania sądowego. Wskazano, że strona wnioskująca nie prowadzi działalności gospodarczej, nie posiada także żadnego majątku trwałego. Należało zatem uznać, ze sytuacja materialna Stowarzyszenia opisana we wniosku uzasadnia przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, gdyż strona nie posiada dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów sądowych (na obecnym etapie postępowanie jest to wpis w wysokości 100 zł). Zachodzi zatem przesłanka z art. 246 § 2 pkt 2 cytowanej wyżej ustawy, pozwalająca na przyznanie stronie wnioskującej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z tych względów i na podstawie powołanego wyżej przepisu oraz z mocy art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.