IV SA/Wa 2169/16

PostanowienieWSA w Warszawie2018-01-11

Skład orzekający: Joanna Borkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest podstawa prawna i wysokość wynagrodzenia kuratora ustanowionego dla nieznanego z miejsca pobytu uczestnika postępowania administracyjnego przed sądem administracyjnym?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie kuratora ustanowionego dla nieznanego z miejsca pobytu uczestnika postępowania przed sądem administracyjnym jest kosztem sądowym, do którego stosuje się przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące zwrotu wydatków. Wysokość wynagrodzenia kuratora, w tym adwokata, określa się na podstawie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie określenia wysokości wynagrodzenia i zwrotu wydatków poniesionych przez kuratorów ustanowionych dla strony w sprawach cywilnych, z uwzględnieniem stawek minimalnych za czynności adwokackie.
Stan faktyczny
Skarżąca G. G. wniosła o odmowę stwierdzenia nieważności decyzji Ministra Infrastruktury i Budownictwa. W toku postępowania Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie ustanowił kuratora dla nieznanego z miejsca pobytu uczestnika postępowania A. R. Skarżąca wpłaciła zaliczkę na pokrycie kosztów kuratora. Sąd rozpoznał wniosek kuratora o przyznanie wynagrodzenia.
Rozstrzygnięcie
Przyznano kuratorowi adwokat M. M. wynagrodzenie w kwocie 195 zł powiększone o 23% VAT z zaliczki złożonej na pokrycie wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 11.01.2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. G. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać kuratorowi adwokat M. M. kwotę 195 zł (sto dziewięćdziesiąt pięć złotych) powiększoną o kwotę 44,85 zł (czterdzieści cztery złote osiemdziesiąt pięć groszy) stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia kuratora ustanowionego dla nieznanego z miejsca pobytu uczestnika postępowania A. R. – z zaliczki złożonej na pokrycie wydatków związanych z ustanowieniem kuratora. Postanowieniem z dnia 15 lutego 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 2169/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie ustanowił kuratora w osobie adwokat M. M. dla uczestnika postępowania A. R., którego miejsce pobytu nie jest znane. W dniu 14 marca 2017 r. skarżąca uiściła kwotę 240 zł tytułem zaliczki na pokrycie wydatków, tj. wynagrodzenia kuratora. Kurator brał udział w toczącym się przed sądem postępowaniu, w szczególności został zawiadomiony o terminie rozprawy w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 211 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej "p.p.s.a."), na koszty sądowe składają się opłaty sądowe i zwrot wydatków. Do wydatków zalicza się w szczególności należności kuratorów ustanowionych w danej sprawie (art. 213 pkt 1 p.p.s.a.). W przypadku gdy strona, która wniosła o podjęcie czynności połączonej z wydatkami, obowiązana jest wpłacić zaliczkę na ich pokrycie (art. 237 § 1 p.p.s.a.). Zasady wynagradzania kuratorów uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z 13 listopada 2013 r. w sprawie określenia wysokości wynagrodzenia i zwrotu wydatków poniesionych przez kuratorów ustanowionych dla strony w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2013 r., poz. 1476 ze zm.), które wobec braku odrębnych regulacji mają zastosowania do spraw prowadzonych przed sądami administracyjnymi. Stosownie do treści § 1 ust. 1 ww. rozporządzenia, wysokość wynagrodzenia kuratora ustanowionego dla strony w sprawie cywilnej, nie może przekraczać stawek minimalnych przewidzianych przepisami określającymi opłaty za czynności adwokackie. Mając na uwadze powyższą regulację, Sąd przyznał ustanowionemu kuratorowi wynagrodzenie w wysokości 184,80 zł (sto osiemdziesiąt cztery złotych osiemdziesiąt groszy) powiększone o kwotę 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług, którego wypłata nastąpi z zaliczki złożonej na pokrycie wydatków przez stronę postępowania. Z tych względów orzeczono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło