IV SA/Wa 2174/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Anita Wielopolska-Fonfara po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 lutego 2016 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej A. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 października 2015 r. o oddaleniu skargi A. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z 16 lutego 2016 r. Sąd odrzucił wniesioną przez Skarżącą skargę kasacyjną od wskazanego w sentencji wyroku z uwagi na naruszenie przez Skarżącą przymusu adwokacko-radcowskiego wynikającego z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.". Skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie. Zażalenie zostało podpisane przez Skarżącą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 194 § 4 zdanie pierwsze P.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Wyjątki od powyższej zasady uregulowane zostały w art. 175 § 2 i 3 P.p.s.a., ale nie mają one zastosowania do Skarżącej. Powinność sporządzenia zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego oznacza obowiązek jego sporządzenia przez taki profesjonalny podmiot, natomiast przez pojęcie "sporządzenie zażalenia" należy rozumieć jego napisanie i podpisanie. Wniesione przez Skarżącą zażalenie zostało podpisane - a więc i sporządzone - przez Skarżącą, czyli przez podmiot nieuprawniony w rozumieniu art. 194 § 4 P.p.s.a. Sporządzenie zażalenia z naruszeniem art. 194 § 4 P.p.s.a. skutkuje jego niedopuszczalnością, a to - zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. stanowiącym, że sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne - uzasadnia jego odrzucenie. W związku z powyższym, na podstawie art. 178 w zw. z art. 194 § 4 P.p.s.a. i art. 197 § 2 P.p.s.a., zażalenie nie sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.