IV SA/Wa 2191/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. S. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] kwietnia 2015 r. znak sprawy: [...] postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla M. S. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. M. S. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 7 sierpnia 2015 r. oraz dołączonych do niego dokumentów źródłowych wynika, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Źródło jego utrzymania stanowi emerytura w wysokości 1.907,25 zł brutto miesięcznie. Poza zaliczką na podatek dochodowy i składką na ubezpieczenie zdrowotne, ze świadczenia skarżącego potrącana jest kwota 476,81 zł miesięcznie w ramach egzekucji należności pieniężnej. Wysokość świadczenia do wypłaty wynosi 1109,79 zł miesięcznie. Skarżący nie ma nieruchomości, zasobów pieniężnych, ani wartościowych przedmiotów. Wydatkuje 450 zł miesięcznie na czynsz za mieszkanie i opłaty za media. Poza tym przeznacza około 150 zł na środki czystości, kosmetyki i leczenie, 50 zł na ubranie, 100 zł na telefon i komunikację oraz 350 zł na wyżywienie. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wysokość emerytury, która stanowi jedyne źródło utrzymania skarżącego, wynosi - po potrąceniach - 1.109,79 zł miesięcznie, natomiast niezbędne wydatki w samodzielnie prowadzonym gospodarstwie domowym pochłaniają około 1.100 zł miesięcznie, zatem praktycznie całość otrzymywanego świadczenia. W tej sytuacji, nie posiadając ani oszczędności, ani wartościowych przedmiotów, które można by zbyć w celu pozyskania dodatkowych środków, skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Prowadzona z emerytury wnioskodawcy egzekucja dodatkowo wskazuje, że jego możliwości płatnicze nie pozwalają na realizację wymagalnych zobowiązań. Mając powyższe na uwadze, należy stwierdzić, że M. S. wykazał, iż w jego przypadku zachodzą przesłanki przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.