IV SA/Wa 2214/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Karolina Kisielewicz – Malec po rozpoznaniu w dniu 26 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi S. S. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie o nadanie statusu uchodźcy, wobec stwierdzenia, że wniosek jest niedopuszczalny postanawia: 1. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości, 2. ustanowić radcę prawnego z urzędu, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. Skarżąca S. S. wraz ze skargą na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] sierpnia 2012 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie nadania statusu uchodźcy złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Stwierdzono, co następuje: Wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest - zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) dalej, jako P.p.s.a., ponoszenie przez strony kosztów postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie. Przyznanie prawa pomocy ze środków publicznych jest instytucją wyjątkową i następuje tylko w przypadkach określonych w cytowanej ustawie, po spełnieniu przez stronę określonych przesłanek. Przesłanki te są każdorazowo odnoszone do stanu majątkowego osoby ubiegającej się o przyznanie rzeczonego prawa. S. S. domaga się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego z urzędu, a więc przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Powinna więc wykazać, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Mając na względzie przedstawione we wniosku okoliczności należało uznać, że sytuacja materialna skarżącej jest trudna i stanowi pozytywną przesłankę do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Ze złożonego na urzędowym formularzu oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżąca jest uchodźcą z [...] Skarżąca przebywa na terytorium RP wraz z dwójką małoletnich dzieci (ur. w 2004 i w 2011 r.). Rodzina mieszka poza ośrodkiem dla cudzoziemców. Skarżąca podała, że obecnie (w dniu składania skargi i wniosku PPF) utrzymuje się z pomocy socjalnej w postaci świadczenia pieniężnego, w łącznej wysokości 1350 zł. (450 zł. na osobę, zgodnie z § 6 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 10 listopada 2011 r., Dz.U. Nr 261, poz. 1564). Pomoc ta ustanie jednak, z uwagi na upływ czternastu dni od dnia dręczenia decyzji ostatecznej o umorzeniu postępowania w sprawie nadania statusu uchodźcy skarżącej, w dniu 27 sierpnia 2012 r. Z tych przyczyn, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 i art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. postawiono jak w sentencji.