IV SA/Wa 2215/12
PostanowienieWSA w Warszawie2015-08-25
Skład orzekający: Karolina Kisielewicz-Malec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który nie stawił się na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, przysługuje wynagrodzenie za zastępstwo prawne w postępowaniu kasacyjnym?Ratio decidendi
Pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu, który nie stawił się na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, przysługuje wynagrodzenie za zastępstwo prawne w postępowaniu kasacyjnym, obliczone według stawki określonej w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, z uwzględnieniem podatku od towarów i usług. Stawka ta jest niższa niż w przypadku aktywnego udziału w rozprawie.Stan faktyczny
Referendarz sądowy rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w postępowaniu przed sądem drugiej instancji. Postępowanie dotyczyło skargi na decyzję Rady do Spraw Uchodźców. Adwokat został ustanowiony z urzędu, a następnie złożył skargę kasacyjną, która została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny. Adwokat nie stawił się na rozprawie przed NSA.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie adwokatowi M. P. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 147,60 zł.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. M. P. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem drugiej instancji w sprawie ze skargi A. I. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: - przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie adw. M. P. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 147,60 zł. (słownie: sto czterdzieści siedem złotych i sześćdziesiąt groszy), obejmującą należny podatek od towarów i usług.
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie postanowieniem z dnia 15 listopada 2012 r. sygn. akt IV SA/Wa 2215/12 przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowił dla strony adwokata z urzędu. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w [...] wyznaczyła dla skarżącego adw. M. P.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 maja 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 2215/12 oddalił skargę A. I. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...].
W dniu 25 lipca 2013 r. wyznaczony z urzędu pełnomocnik, działając w imieniu skarżącego, złożył skargę kasacyjną od wyroku sądu pierwszej instancji, którą Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 21 kwietnia 2015 r. sygn. akt II OSK 2225/13 oddalił.
W skardze kasacyjnej adw. M. P. wniósł o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne udzielone skarżącemu w postępowaniu kasacyjnym i oświadczył, że wynagrodzenie to nie zostało pokryte w całości ani w części przez stronę skarżącą.
Stwierdzono, co następuje:
W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 461), stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego - 240 zł. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia, w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka minimalna wynosi 50% wskazanej wyżej kwoty, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
W niniejszej sprawie pomoc prawna, o przyznanie kosztów której zwrócił się pełnomocnik skarżącego polegała na sporządzeniu i wniesieniu skargi kasacyjnej od wyroku sądu I instancji. Wyznaczony pełnomocnik nie stawił się na rozprawę przed NSA (vide: protokół rozprawy przed NSA – k. 120 akt sądowych). W związku z tym pełnomocnik powinien otrzymać wynagrodzenie według stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia.
Ustalona w powyższy sposób opłata podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 23 % ustalonej kwoty wynagrodzenia (27,60 zł).
W opisany sposób koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 147,60 zł.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło