IV SA/Wa 222/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Rząsa, , po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej skarżącego w sprawie ze skargi Z. T. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej postanawia odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem z 13 stycznia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Z. T. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z [...] grudnia 2015 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej. Skarżący nie wystąpił z wnioskiem o uzasadnienie. W dniu 19 stycznia 2017 r. skarżący nadał osobiście sporządzone pismo zatytułowane "Odwołanie", a stanowiące w istocie skargę kasacyjną od wyroku Sądu z 13 stycznia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do dyspozycji art. 173 § 2 ww. ustawy, skargę kasacyjną może wnieść strona, (...) po doręczeniu odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Ponadto wskazać należy, iż na podstawie art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem art. 175 § 1 p.p.s.a. – co miało miejsce w przedmiotowej sprawie - jest brakiem kasacji, który uzasadnia jej odrzucenie (por. post. NSA z 28 stycznia 2004 r., FSK 3/04, Monitor Prawniczy 2004/5 str. 202). W niniejszej sprawie skarżący Z. T. nie otrzymał odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, gdyż nie wniósł o jego sporządzenie. Wskazać należy, iż doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem jest warunkiem sine qua non do wniesienia skargi kasacyjnej (por. np. postanowienie NSA z 7 lipca 2004 r., sygn. akt GZ 25/04, ONSA WSA 2005 nr 1, poz. 12). Zarówno zatem, brak doręczenia uzasadnienia wyroku skarżącemu, jak i sporządzenie jej osobiście, stanowią więc przyczynę niedopuszczalności skargi kasacyjnej. Z tego też względu skarga kasacyjna Z. T. podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a.