IV SA/Wa 2224/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Golat po rozpoznaniu w dniu 16 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2015 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej G. P. kwotę 200 zł (dwieście złotych), tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 16 lipca 2015 r., doręczonym w dniu 29 lipca 2015 r., wezwano G. P. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia tego zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 6 lipca 2015 r. skarżący uiścił wpis sądowy od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) - dalej jako "P.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Z przepisów art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. wynika z kolei, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). Z przytoczonych powyżej regulacji wynika, że opłacenie pisma (w niniejszej sprawie skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. Wskazać przy tym należy, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu uważa się za zachowany wówczas, gdy we wskazanym terminie strona uiści należną opłatę sądową (gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu). Jak wynika z akt przedmiotowej sprawy zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 29 lipca 2015 r. (k. 16 akt), a zatem ustawowy termin do wykonania tej czynności upływał w dniu 5 lipca 2015 r. Skarżący uiścił wpis w dniu 6 lipca 2015 r. (k. 17 akt), tj. z uchybieniem terminu. Powyższe oznacza, że wniesiona skarga nie została opłacona w przepisanym terminie. Uiszczenie wpisu po terminie jest bowiem równoznaczne z nieuiszczeniem wpisu w ogóle i wywołuje takie same skutki procesowe jak brak wpisu. Biorąc powyższe pod uwagę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a., odrzucił skargę. W drugim punkcie postanowienia Sąd, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zwrócił skarżącemu cały uiszczony wpis sądowy od skargi.