IV SA/Wa 2228/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Asesor WSA Danuta Szydłowska po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] października 2006 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: odrzucić skargę H. J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] października 2006 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. Stosownie do treści art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. O interesie prawnym w rozumieniu komentowanego przepisu mowa jest wtedy gdy interes ten ma oparcie w przepisach prawa. Innymi słowy o tym, czy konkretny podmiot ma w danej sprawie chroniony interes prawny decyduje przepis prawa. na podstawie którego można skutecznie żądać czynności organu z zamiarem zaspokojenia jakiejś potrzeby albo żądać zaniechania lub ograniczenia czynności organu sprzecznych z potrzebami takiej osoby. W orzecznictwie przyjmuje się, że interes prawny podmiotu wnoszącego skargę do sądu przejawia się tym, że działa bezpośrednio we własnym imieniu i ma roszczenie o przyznanie uprawnienia lub zwolnienie z nałożonego obowiązku. Od tak pojmowanego interesu prawnego trzeba - zdaniem Sądu - odróżnić interes faktyczny tj. taki stan, w którym dana osoba wprawdzie jest bezpośrednio zainteresowana rozstrzygnięciem sprawy administracyjnej, nie może jednak tego zainteresowania poprzeć przepisami prawa powszechnie obowiązującego, mającego stanowić podstawę skutecznego żądania stosownych czynności organu administracji. Zgodnie z orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego, o tym czy określonemu podmiotowi służy prawo strony w konkretnym postępowaniu administracyjnym decyduje norma prawna, z której dla tego podmiotu wynikają wprost określone prawa i obowiązki ( wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 01 sierpnia 2001r., sygn. akt I S.A. 72/00 ). W niniejszym postępowaniu stronami postępowania byli wyłącznie J. J. i D. małż. K. oraz R. i B. małż. P. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 §1 pkt 6 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.