IV SA/Wa 2229/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 23 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi T. P. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] czerwca 2013 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony postanawia: przyznać T. P. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. T. P. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 30 sierpnia 2013 r. oraz nadesłanego na wezwanie dodatkowego oświadczenia z dnia 9 października 2013 r. wynika, że skarżący utrzymuje się z prac dorywczych polegających przeładowywaniu i porządkowaniu towarów, z których uzyskuje około 1.000 - 1.400 zł miesięcznie. T. P. nie dysponuje nieruchomościami, zasobami pieniężnymi, ani wartościowymi przedmiotami. Mieszka w lokalu kwaterunkowym razem z innym pracownikami w miejscu, gdzie wykonuje opisane wyżej prace dorywcze. Koszty zakwaterowania wynoszą około 400 zł miesięcznie. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przy aktualnym poziomie cen dób i usług niezbędnych do zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych, jak mieszkanie, wyżywienie, czy ubranie, środki uzyskiwane przez skarżącego z prac dorywczych mogą pozwolić jedynie na zaspokojenie koniecznych kosztów utrzymania. Nie dysponując zasobami pieniężnymi, ani wartościowymi przedmiotami, które można by zbyć w celu pozyskania dodatkowych środków, T. P. nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.