IV SA/Wa 223/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Karolina Kisielewicz – Malec po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C. (...) Spółka z .o.o. z siedzibą w C. o przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi C. (...)Spółka z .o.o. z siedzibą w C. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia (...) listopada 2007r. Nr (...) w przedmiocie nałożenia kary za niewłaściwe magazynowanie odpadów postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w zakresie wpisu należnego od skargi, II. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. C. (...) Spółka z .o.o. z siedzibą w C. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska którą organ ten wymierzył skarżącemu karę za naruszenie warunków magazynowania odpadów. W skardze zawarto wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. O przyznaniu prawa pomocy mają, według skarżącego, decydować następujące względy: Skarżący nie prowadzi obecnie jakiejkolwiek działalności gospodarczej, na dowód czego przedłożył "zerowe" zeznanie CIT-8 za 2006 i 2007r. Nie posiada środków finansowych ani majątku. Kapitał zakładowy spółki wynosi 226 500 zł. Spółka nie posiada rachunków bankowych. Stwierdzono, co następuje: Warunkiem przyznania prawa pomocy osobie prawnej we wnioskowanym przez stronę zakresie jest wykazanie przez nią, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Do udowodnienia tego stanu rzeczy zobowiązuje wnioskodawcę przepis art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skarżąca Spółka wywiązała się z tego obowiązku w sposób należyty. Z jej oświadczeń wynika bowiem , że nie prowadzi obecnie działalności gospodarczej, w związku z czym nie posiada jakichkolwiek środków finansowych (dowód: "zerowe" zeznanie CIT-8 za 2006 i 2007r.) Nadto nie posiada żadnego majątku. Nie sporządza także bilansu oraz rachunku zysku i strat. Powyższe okoliczności uzasadniają przyznanie skarżącej Spółce prawa pomocy w postaci zwolnienia z ciążących na niej aktualnie opłat sądowych – tj. wpisu od skargi, którego uiszczenie warunkuje rozpoznanie sprawy sądowo-administracyjnej. Sąd nie znalazł natomiast podstaw do zwolnienia Spółki od innych, mogących się pojawić w przyszłości kosztów sadowych (np. opłaty od kancelaryjnej od wpisu o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę, wpisu od środków odwoławczych wnoszonych od orzeczeń Sadu I instancji). Z akt sprawy nie wynika, aby skarżący zamierzał zakończyć działalność gospodarczą, złożył wniosek o wszczęcie postępowania upadłościowego lub naprawczego. Nie mogąc więc przewidzieć przyszłej sytuacji dochodowej Spółki, Sąd uznał, że podjęte rozstrzygnięcie zagwarantuje stronie prawo do Sądu, a jednocześnie nie pozbawia jej możliwości złożenia kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy (zwolnienie od pozostałych kosztów sądowych). Z tych względów, orzeczono jak w sentencji, na podstawie przepisu art. 245 § 3 w związku z art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.