IV SA/Wa 2232/10
PostanowienieWSA w Warszawie2011-01-13
Skład orzekający: Michał Sułkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym dochodem jest emerytura, a koszty utrzymania gospodarstwa domowego i leków pochłaniają prawie cały dochód, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której miesięczne dochody z emerytury są niemal w całości pochłaniane przez koszty utrzymania gospodarstwa domowego i leków, a która nie posiada wartościowych przedmiotów ani zasobów pieniężnych, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W takiej sytuacji nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania.Stan faktyczny
A. B. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżąca jest osobą samotną, której jedynym dochodem jest emerytura w wysokości 1.055,58 zł netto. Miesięczne koszty utrzymania gospodarstwa domowego i leków wynoszą około 1.000 zł. Posiada dom i nieruchomość rolną, ale gospodarstwo rolne prowadzi córka. Skarżąca nie posiada wartościowych przedmiotów ani zasobów pieniężnych.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowiono adwokata dla A. B. w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócono się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] lipca 2010 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla A. B. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.
A. B. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu.
Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 31 grudnia 2010 r. oraz nadesłanych wraz z nim dokumentów źródłowych wynika, że skarżąca jest osobą samotną. Jedynym źródłem jej utrzymania jest świadczenie emerytalne w miesięcznej wysokości 1.055,58 zł netto.
Na koszty utrzymania prowadzonego przez wnioskodawczynię gospodarstwa domowego składają się opłaty za energię elektryczną, gaz, telefon, wodę, kanalizację, wywóz śmieci oraz ubezpieczenie domu. Łączna kwota miesięcznych obciążeń z tych tytułów wynosi około 600 zł. Skarżąca cierpi na liczne schorzenia. W związku z tym na zakup niezbędnych leków przeznacza około 400 zł miesięcznie. Ponadto ponosi koszty dojazdów na konsultacje i badania do ośrodków zdrowia poza miejscem zamieszkania.
A. B. jest właścicielką domu o powierzchni 48 m2 oraz nieruchomości rolnej o powierzchni 1,64 ha wraz budynkami gospodarczymi. Gospodarstwo rolne prowadzi córka skarżącej, ponosząc wszelkie wydatki związane z jego utrzymaniem.
Skarżąca nie ma wartościowych przedmiotów, ani zasobów pieniężnych.
Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Mając na względzie wykazane w przedmiotowym wniosku stan majątkowy i możliwości płatnicze A. B. należy stwierdzić, że nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Miesięczne koszty utrzymania prowadzonego przez skarżącą gospodarstwa domowego wynoszą około 1.000,00 zł. Pochłaniają więc prawie całość jej miesięcznego dochodu. W tej sytuacji, nie posiadając ani wartościowych przedmiotów, ani zasobów pieniężnych, wnioskodawczyni nie jest w stanie poczynić niezbędnych oszczędności do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania.
Należy więc uznać, że zostały spełnione przesłanki obligujące do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło