IV SA/Wa 2238/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: - Joanna Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Stowarzyszenia O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Stowarzyszenia O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia (...) sierpnia 2007 r., nr (...) w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a: - przyznać stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Stowarzyszenie O. złożyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na wskazaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia (...) sierpnia 2007 r., nr (...). Do powyższej skargi dołączono na urzędowym formularzu PPPr wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podniesiono, iż Stowarzyszenie nie prowadzi działalności gospodarczej oraz nie generuje żadnych przychodów, natomiast wszystkie działania Stowarzyszenia podejmowane są społecznie przez członków. W oświadczeniu o stanie majątkowym i dochodach podano, iż Stowarzyszenie nie posiada żadnego trwałego majątku ani środków na koncie bankowym. Rozpoznając wniosek skarżącego Stowarzyszenia należy stwierdzić, że zasługuje on na uwzględnienie. Z regulacji prawnych dotyczących kosztów sądowych wynika, że zasadą jest, iż każdy kto wnosi do Sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, obowiązany jest do ponoszenia kosztów sądowych związanych z udziałem w postępowaniu i tylko w wyjątkowych przypadkach może być przyznane na wniosek strony prawo pomocy. Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) uzależnia możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy wyłącznie od stanu środków finansowych posiadanych przez podmiot wnioskujący. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a. Sąd może przyznać osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli wnioskujący podmiot wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania stronie wnioskującej prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Jak wynika z oświadczenia złożonego w nadesłanym formularzu PPPr wnioskujące stowarzyszenie nie posiada żadnego majątku, zaś działalność jego oparta jest na pracy społecznej członków. Należy zatem wskazać, iż strona wnioskująca wykazała, iż rzeczywiście nie posiada dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania sądowego. Zachodzi zatem przesłanka z art. 246 § 2 pkt 2 cytowanej wyżej ustawy, pozwalająca na przyznanie stronie wnioskującej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z tych względów na podstawie art. 245 i 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 §1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a orzeczono, jak w sentencji postanowienia.