IV SA/Wa 224/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej K. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 lutego 2013 r. w sprawie ze skargi K. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] lipca 2012 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 20 lutego 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę K. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] lipca 2012 r. jako wniesioną z uchybieniem terminu. Postanowienie zostało doręczone w dniu 6 marca 2012 r. siostrze K. D. – I. N. - ustanowionej jako pełnomocnik skarżącej. Pełnomocnik skarżącej dnia 5 kwietnia 2013 r. (data stempla pocztowego) wniósł skargę kasacyjną od powyższego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), zwanej dalej "p.p.s.a.", podmiotem uprawnionym do sporządzenia skargi kasacyjnej jest adwokat lub radca prawny, a także - po myśli § 2 art. 175 p.p.s.a. - inne wskazane ustawą osoby, czyli adwokat, radca prawny, sędzia, prokurator, notariusz, profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem. Natomiast w myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Sporządzenie skargi kasacyjnej z naruszeniem art. 175 § 1 p.p.s.a. jest takim brakiem, który nie podlega usunięciu w trybie art. 49 p.p.s.a. i powoduje konieczność odrzucenia skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 p.p.s.a. jako niedopuszczalnej (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia z dnia 28 stycznia 2004 r. sygn. akt FSK 3/04, www.orzeczenia.nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie Sąd prawidłowo pouczył pełnomocnika skarżącej o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej. Tymczasem pełnomocnik skarżącej osobiście sporządził i wniósł skargę kasacyjną oraz nie wykazał, że należy do podmiotów uprawnionych do sporządzenia skargi kasacyjnej. Zatem sporządzenie skargi kasacyjnej wbrew treści art. 175 p.p.s.a skutkować musi uznaniem jej za niedopuszczalną, a w konsekwencji podlegać odrzuceniu. Z tych względów, na podstawie art. 178 w związku z art. 175 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w sentencji postanowienia.