IV SA/Wa 226/21

Warszawa, 30 lipca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Barszcz po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargę. A. C. (dalej: "strona", "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego. Zarządzeniem z dnia [...] lutego 2021 r. (k. 1) wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, przez podanie własnego numeru PESEL. Ponadto strona została wezwana do nadesłania 16 odpisów pism, które wpłynęły do organu II instancji w dniu [...] i [...] stycznia 2021 r. i Powyższa korespondencja zawierające przedmiotowe wezwanie została doręczona skarżącej w dniu [...] kwietnia 2021 r. (zpo – k. 19), a zatem termin na uzupełnienie braku formalnego upłynął z dniem [...] kwietnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Postępowanie sądowoadministracyjne może się toczyć wyłącznie na skutek prawnie dopuszczalnej oraz skutecznie wniesionej skargi. Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza więc analiza wymogów jej dopuszczalności. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Pismo strony powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (por. art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a.). Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Analiza akt wskazuje, że wezwanie o wskazanie numeru PESEL zostało prawidłowo doręczone w dniu [...] kwietnia 2021 r., a zatem termin do uzupełnienia braku formalnego upływał w dniu [...] kwietnia 2021 r. W zakreślonym terminie strona nie uzupełniła braku formalnego. Na marginesie Sąd zauważa, że strona nie nadesłała także odpisów, do których była wzywana zarządzeniem z dnia [...] lutego 2021 r. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.