IV SA/Wa 2261/05

PostanowienieWSA w Warszawie2006-07-26

Skład orzekający: Agnieszka Wójcik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu, żądająca wymierzenia grzywny na podstawie art. 154 § 1 PPSA, może zostać wniesiona bez uprzedniego pisemnego wezwania organu do wykonania wyroku?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu, wnoszona na podstawie art. 154 § 1 PPSA w celu wymierzenia grzywny, może być wniesiona do sądu dopiero po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku. Brak takiego wezwania przed wniesieniem skargi stanowi przesłankę jej odrzucenia.
Stan faktyczny
Skarżący K. G. wniósł skargę na bezczynność Starosty Powiatu w S. w przedmiocie niewykonania wyroku zobowiązującego organ do rozpoznania wniosku skarżącego. Skarżący żądał jednocześnie wymierzenia organowi grzywny. Sąd wezwał skarżącego do wykazania, że przed wniesieniem skargi wezwał organ do wykonania wyroku. Skarżący przedłożył wezwanie skierowane do organu po dacie wniesienia skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Asesor WSA – Agnieszka Wójcik po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. w sprawie wymierzenia Staroście Powiatu S. grzywny na podstawie art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm), wobec niewykonania wyroku Sądu. - odrzucić skargę - W dniu 7 września 2005r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skarżący K. G. wniósł skargę na bezczynność Starosty Powiatu w S. w przedmiocie niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Sygn akt 6 II SAB 397/03 z dnia 14 kwietnia 2005r. zobowiązującego w/w organ do rozpoznania wniosku skarżącego w sprawie założenia ewidencji budynków w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia wyroku wraz z uzasadnieniem, żądając jednocześnie wymierzenia organowi grzywny. Stosownie do treści art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm), w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z brzmienia niniejszego przepisu wynika zatem, że skarga na podstawie art. 154 § 1 w/w ustawy może być wniesiona do Sadu dopiero po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku. Wezwanie to stanowi więc przesłankę dopuszczalności zaskarżenia sensu stricto, której niedochowanie przez skarżącego powoduje odrzucenie skargi. Wobec powyższego zarządzeniem Sądu z dnia 30 lipca 2005r. skarżący został wezwany do wykazania, że przed wniesieniem skargi wezwał organ do wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Sygn. akt 6 II SAB 397/03 z dnia 14 kwietnia 2005r Zarządzenie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 16 grudnia 2005r. W dniu 21 grudnia 2005r. skarżący przedłożył kopię w/w wezwania skierowanego do Starosty Powiatu w S. datowanego na dzień 17 grudnia 2005r, a więc skierowanego do organu już po wniesieniu przez skarżącego skargi do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło