IV SA/Wa 2263/12

PostanowienieWSA w Warszawie2013-06-14

Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Wykowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy organ administracji publicznej (Rada do Spraw Uchodźców) jest zobowiązany do wpłacenia zaliczki na pokrycie kosztów ustanowienia kuratora dla strony nieznanej z miejsca pobytu w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Organ administracji publicznej, który zwrócił się do sądu o ustanowienie kuratora dla strony nieznanej z miejsca pobytu, jest zobowiązany do wpłacenia zaliczki na pokrycie kosztów ustanowienia tego kuratora. Wynika to z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 237 § 1 P.p.s.a.) oraz rozporządzeń dotyczących stawek należności kuratorów.
Stan faktyczny
Rada do Spraw Uchodźców zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o ustanowienie kuratora dla skarżącego A. M., który był nieznany z miejsca pobytu. Sprawa dotyczyła decyzji o odmowie nadania statusu uchodźcy. Sąd, rozpatrując wniosek, ustalił wysokość zaliczki na pokrycie kosztów ustanowienia kuratora.
Rozstrzygnięcie
Zobowiązano Radę do Spraw Uchodźców do wpłaty w terminie 7 dni zaliczki na pokrycie kosztów związanych z ustanowieniem kuratora w kwocie 120 złotych.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Wykowski po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Rady do Spraw Uchodźców o wyznaczenie kuratora dla A. M., jako osoby nieznanej z miejsca pobytu w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Rady do Spraw Uchodźcy z dnia [...] lipca 2012 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy postanawia: zobowiązać Radę do Spraw Uchodźców do wpłaty w terminie 7 dni zaliczki na pokrycie kosztów związanych z ustanowieniem kuratora w kwocie 120 (słownie: sto dwadzieścia) złotych Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") decyzją z dnia [...] lipca 2012 r. Nr [...] (dalej "zaskarżoną decyzją") Rada do Spraw Uchodźców utrzymała w mocy decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] lipca 2010 r. Nr [...] o odmowie nadania statusu uchodźcy, odmowie udzielenia ochrony uzupełniającej oraz o wydaleniu z terytorium RP wobec stwierdzenia, że brak jest przesłanek do udzielenia zgody na pobyt tolerowany. W piśmie z dnia 10 czerwca 2013 r. Rada do Spraw Uchodźców zwróciła się do Sądu z wnioskiem o ustanowienie kuratora w postępowaniu przed sądem administracyjnym dla nieznanego z miejsca pobytu skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 237 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm.; dalej "P.p.s.a.") strona, która wniosła o podjęcie czynności połączonej z wydatkami, obowiązana jest wpłacić zaliczkę na ich pokrycie. Zgodnie zaś z art. 213 pkt 1 P.p.s.a. do wydatków wliczanych do kosztów postępowania sądowego zalicza się także należności kuratorów ustanowionych w sprawie. Wysokość zaliczki Sąd ustalił na podstawie § 3 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 sierpnia 1982 r. w sprawie stawek, warunków przyznawania i wypłaty ryczałtu przysługującego sędziom i pracownikom sądowym za dokonanie oględzin oraz stawek należności kuratorów (Dz. U. Nr 27, poz. 197, z późn. zm.) oraz § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokacki oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348, z późn. zm.). W myśl § 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 sierpnia 1982 r., wysokość wynagrodzenia kuratorów ustanowionych w poszczególnych sprawach zależy w każdym wypadku od rodzaju sprawy, stopnia jej zawiłości i nakładu pracy kuratora. Stosownie do § 3 ust. 2 tego rozporządzenia wysokość wynagrodzenia kuratorów ustala się według przepisów określających opłaty za czynności zespołów adwokackich. Wysokość wynagrodzenia kuratorów będących adwokatami nie może przekraczać stawek zasadniczego wynagrodzenia przewidzianych tymi przepisami, a wysokość wynagrodzenia innych kuratorów - 50% tych stawek. Opłaty za czynności adwokackie reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) tego rozporządzenia, stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego - 240 zł. Wobec powyższego Sąd postanowił zobowiązać Radę do Spraw Uchodźców do uiszczenia zaliczki w kwocie 120 zł na pokrycie kosztów ustanowienia kuratora w niniejszej sprawie. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 237 § 1 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło