IV SA/Wa 2270/10

PostanowienieWSA w Warszawie2011-02-11

Skład orzekający: Alina Balicka, Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, Anna Szymańska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie skargi na decyzję o umorzeniu postępowania odwoławczego, jeśli rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyniku innego postępowania sądowoadministracyjnego dotyczącego wcześniejszej decyzji w tej samej sprawie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W niniejszej sprawie, decyzja o umorzeniu postępowania odwoławczego została wydana w kontekście wcześniejszej decyzji dotyczącej przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze. Wynik postępowania w sprawie uchylenia tej wcześniejszej decyzji, toczącego się przed tym samym sądem, ma bezpośredni wpływ na ocenę zasadności umorzenia postępowania odwoławczego. Dlatego też, sąd zawiesił postępowanie.
Stan faktyczny
G. Sp. z o.o. złożyła skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] września 2010 r., która umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie wniosku o ponowne rozpoznanie decyzji z dnia [...] maja 2010 r. dotyczącej przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze. Wcześniejsza decyzja Ministra z maja 2010 r. nie wyraziła zgody na przeznaczenie gruntów na cele nierolnicze. Minister umorzył postępowanie odwoławcze w stosunku do spółki, uznając, że nie posiada ona przymiotu strony. W międzyczasie, inny sąd administracyjny (WSA w Warszawie) wyrokiem z dnia 1 lutego 2011 r. w sprawie IV SA/Wa 2178/10 uchylił zarówno decyzję z maja 2010 r., jak i decyzję z września 2010 r. utrzymującą ją w mocy (wydaną na wniosek Burmistrza O.).
Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił zawiesić postępowanie sądowe do czasu prawomocnego zakończenia sprawy toczącej się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie pod sygnaturą akt IV SA/Wa 2178/10.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Balicka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, Sędzia WSA Anna Szymańska, Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi G. Sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] września 2010 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego p o s t a n a w i a na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zawiesić postępowanie sądowe do czasu prawomocnego zakończenia sprawy toczącej się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie pod sygnaturą akt IV SA/Wa 2178/10 Skargą z dnia 2 listopada 2010 r. (data stempla pocztowego) skarżąca G. Spółka z o.o. z siedzibą w P. wniosła o uchylenie decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] września 2010 r., którą organ umorzył postępowanie odwoławcze w sprawie z wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy złożonego przez skarżącą Spółkę od decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygniecie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzją z dnia [...] maja 2010 r., wydaną na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1266, ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Burmistrza O. nie wyraził zgody na przeznaczenie na cele nierolnicze 58,4936 ha gruntów rolnych klas III, położonych w miejscowościach P. i W., gmina O., przewidzianych w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, na cele zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, mieszkaniowej wielorodzinnej, mieszkaniowej – usługowej, usługowej, usługowo – mieszkaniowej, usług sportu i rekreacji, komunikacji w tym dróg, ciągów pieszo – jezdnych i parkingów oraz zieleni urządzonej. Wnioski o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2010 r. złożył Burmistrz O. i G. Spółka z o.o. z siedzibą w P.. Na skutek wniosku Burmistrza O. , Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzją z dnia [...] września 2010 r. utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] maja 2010 r. Natomiast rozpoznając wniosek spółki G. Spółka z o.o. z siedzibą w P., Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzją z dnia [...] września 2010 r., wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 k.p.a. w związku z art. 28 k.p.a. oraz art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych umorzył postępowanie odwoławcze. Minister stanął na stanowisku, iż G. Spółka z o.o. wnosząc odwołanie od decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2010 r. nie posiada uprawnień do jego złożenia gdyż nie posiada przymiotu strony w rozumieniu art. 28 k.p.a. w związku z postępowaniem administracyjnym w sprawie przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] września 2010 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosło Miasto i Gmina O.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 1 lutego 2011 r. wydanym w sprawie sygn. akt IVSA/Wa 2178/10 uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2010 r. Sąd z urzędu zawiesił postępowanie w przedmiotowej sprawie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie sygn. akt IVSA/Wa 2178/10. W ocenie Sądu, postępowanie sądowoadministracyjne toczące się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie sygn. akt IVSA/Wa 2178/10, ma wpływ na rozstrzygniecie w przedmiotowej sprawie również toczącej się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie pod sygn. akt IVSA/Wa 2270/10, co wyczerpuje przesłankę z art. 125 § 1 pkt 1 powołanej ustawy. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło