IV SA/Wa 2273/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy L. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] maja 2015 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego postanowieniem z dnia [...] maja 2015 r. znak: [...] odmówił Gminie L[...] przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty P. z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...]. Postanowienie doręczono reprezentowanej przez Wójta Gminie w dniu 11 maja 2015 r. (potwierdzona za zgodność z oryginałem kopia potwierdzenia odbioru znajduje się w aktach administracyjnych). W postanowieniu zawarto pouczenie o prawie wniesienia w terminie 7 dni zażalenia do Głównego Geodety Kraju. Po wniesieniu przez Gminę L. zażalenia na postanowienie [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego postanowieniem z dnia [...] maja 2015 r., Główny Geodeta Kraju postanowieniem z dnia [...] czerwca 2015 r. znak: [...] stwierdził niedopuszczalność zażalenia, wskazując, że przysługuje na nie skarga do sądu administracyjnego. Gmina L., reprezentowana przez Wójta, w piśmie z dnia 7 lipca 2015 r. wniosła skargę na powołane postanowienie z dnia [...] maja 2015 r. Skarga została wniesiona drogą pocztową. Nadano ją w urzędzie pocztowym w dniu 8 lipca 2015 r. (karta nr 4 akt sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wskazano, zaskarżone postanowienie doręczono Gminie L. w dniu 11 maja 2015 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie upłynął zatem w dniu 10 czerwca 2015 r. Jak również wskazano, przesyłka pocztowa zawierająca skargę została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 8 lipca 2015 r. W świetle art. 83 § 3 ppsa ten dzień należy uznać za datę wniesienia skargi do Sądu. Zestawienie ustalonych powyżej dat: doręczenia Gminie postanowienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] maja 2015 r. oraz wniesienia przez nią skargi na to postanowienie jednoznacznie wskazuje, że skargę wniesiono 28 dni po upływie terminu. Mając na uwadze, że w zaskarżonym postanowieniu zawarto błędne pouczenie o prawie wniesienia zażalenia do Głównego Geodety Kraju, należy wskazać, że chociaż w uzasadnieniu postanowienia Głównego Geodety Kraju z dnia [...] czerwca 2015 r., stwierdzającego niedopuszczalność zażalenia, wskazano na możliwość uwzględnienia przez sąd administracyjny błędnego pouczenia, jako przesłanki przywrócenia terminu, to Gmina L. nie zwróciła się do Sądu z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.