IV SA/Wa 2282/07
PostanowienieWSA w Warszawie2008-03-31
Skład orzekający: Monika Stępkowska - Bigiej
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba odbywająca karę pozbawienia wolności, pobierająca zasiłek przedemerytalny i nieposiadająca majątku, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w celu wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Sąd uznał, że osoba odbywająca karę pozbawienia wolności, nieposiadająca majątku i pobierająca jedynie zasiłek przedemerytalny w wysokości 640 zł, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Ustanowienie adwokata jest uzasadnione ze względu na konieczność wniesienia skargi kasacyjnej, która wymaga przymusu adwokacko-radcowskiego, co jest kluczowe dla realizacji konstytucyjnego prawa do sądu.Stan faktyczny
J. W. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata) w związku ze skargą kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie oddalającego jego skargę na decyzję o wymeldowaniu. Wnioskodawca wskazał, że odbywa karę pozbawienia wolności, nie może podjąć zatrudnienia, posiada jedynie mieszkanie i pobiera zasiłek przedemerytalny w wysokości 640 zł.Rozstrzygnięcie
Przyznano J. W. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym ustanowienie adwokata i zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] października 2007 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia przyznać J. W. prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj.: 1) ustanowić adwokata, 2) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych.
Wyrokiem z dnia 18 stycznia 2008 r. (IV SA/Wa 2282/07) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddaliła skargę J. W. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] października 2007 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania.
W dniu 19 marca 2008 r. J. W. zwrócił się do Sądu o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawca oświadczył, m. in., że obecnie odbywa karę pozbawienia wolności, ze względu na zły stan zdrowia nie jest w stanie podjąć zatrudnienia w zakładzie karnym. Poza mieszkaniem o pow. 48,4 m² nie posiada żadnego majątku. Jedynym jego dochodem jest zasiłek przedemerytalny w wysokości 640 zł.
Rozpoznając przedmiotowy wniosek, należało uznać, ze zasługuje on na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W przypadku złożenia wniosku o udzielenie prawa pomocy, na wnioskodawcy spoczywał ciężar wykazania, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania. W ocenie Sądu, w rozpatrywanej sprawie wnioskodawca wykazał, że w jego przypadku spełniona jest przesłanka skutkująca przyznaniem prawa pomocy w zakresie całkowitym. W szczególności należy wziąć pod uwagę, że skarżący odbywa karę pozbawienia wolności, nie pozostaje w stosunku pracy, pobiera jedynie zasiłek przedemerytalny w wysokości 640 zł. Zatem obecna sytuacja majątkowa skarżącego wskazuje, że nie byłby on w stanie ponieść kosztów sądowych.
Również ustanowienie pełnomocnika z urzędu ma szczególne znaczenie
z uwagi na etap, w którym znajduje się postępowanie w sprawie. Wyrokiem z dnia 18 stycznia 2008 r., sygn. akt IV SA/WA 2282/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. W. Od przedmiotowego wyroku przysługuje skarga kasacyjna (art. 173 § 1 P.p.s.a.). Powyższy środek odwoławczy objęty jest przymusem adwokacko - radcowskim (art. 175 § 1 P.p.s.a.). W tym stanie rzeczy od przyznania prawa pomocy przez ustanowienie pełnomocnika z urzędu może być uzależniona realizacja przez skarżącego konstytucyjnego prawa do sądu
Z powyższych względów i na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 powołanej ustawy – P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło