IV SA/Wa 2296/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Wykowski po rozpoznaniu w dniu 2 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę. Z. P. wniósł do Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] czerwca 2015 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie garażu w istniejącym siedlisku rolniczym na terenie działki nr [...], obręb [...], gmina S. Zarządzeniami z 28 lipca 2015 r. Przewodnicząca Wydziału wezwała skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 (pięćset) złotych oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie czterech odpisów skargi. Jednocześnie pouczono skarżącego, że nie uiszczenie wpisu bądź nie uzupełnienie braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania skutkować będzie odrzuceniem skargi. Korespondencja zawierająca powyższe wezwania została doręczona skarżącemu w dniu 8 sierpnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a." strona składając skargę zobligowana jest do dołączenia jej odpisów i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom postępowania. Niedołączenie przez stronę skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi stanowi brak formalny skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a. uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu. Brak ten nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez Sąd (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I OPS 13/13, orzeczenie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W takiej sytuacji przewodniczący wzywa stronę w trybie określonym w art. 49 p.p.s.a. do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni. Gdy w wyznaczonym terminie braków tych strona nie uzupełni, Sąd odrzuca skargę, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z kolei w myśl przepisu art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że pismami sądowymi z 31 lipca 2015 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego oraz do usunięcia braków formalnych skargi. Oba wezwania zawierały pouczenie o terminie wykonania wezwań i konsekwencjach ich niewykonania. Wezwania zostały skutecznie doręczone Z. P. w dniu 6 sierpnia 2015 r. Termin do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych upłynął bezskutecznie w dniu 13 sierpnia 2015 r. W zakreślonym terminie skarżący nie złożył odpisów skargi. Z rejestru opłat sądowych wynika również, że skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi. W świetle powyższego stwierdzić należy, że wniesiona skarga zawiera braki, które mimo wezwania nie zostały uzupełnione. Niemożliwe jest zatem nadanie jej dalszego biegu. W tym stanie rzeczy działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.