IV SA/Wa 230/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. G. z dnia 2 marca 2009 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skarg B. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2008 r. znak: [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: przyznać B. G. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. B. G. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 2 marca 2009 r. wynika, że jedynymi źródłami dochodu skarżącej są świadczenie rentowe w miesięcznej wysokości 597,00 zł oraz zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153,00 zł. Wnioskodawczyni nie posiada nieruchomości, wartościowych przedmiotów, oszczędności, papierów wartościowych, ani innych zasobów pieniężnych. W uzasadnieniu wniosku B. G. wyjaśniła, że 5 lutego 2009 r. zmarła jej matka, w której domu zamieszkiwały, prowadząc wspólne gospodarstwo domowe. Postępowanie w sprawie stwierdzenia nabycia spadku nie zostało jeszcze zakończone. Matka otrzymywała świadczenie rentowe w miesięcznej wysokości 1.056,51 zł. Wnioskodawczyni wskazała nadto, że nie może liczyć na jakąkolwiek pomoc męża, który od kilkunastu lat jest nałogowym alkoholikiem i nigdzie nie pracuje. Syn skarżącej samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Podstawą oceny dopuszczalności przyznania prawa pomocy jest bowiem rzeczywista sytuacja materialna w gospodarstwie domowym osoby ubiegającej się o przyznanie takiego prawa. Osiągany przez skarżącą dochód miesięczny wynosi 750 zł. Przy czym otrzymywany przez nią zasiłek pielęgnacyjny w kwocie 153,00 zł, z założenia służy częściowemu zaspokojeniu potrzeb związanych z pomocą osobie niepełnosprawnej (art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych - Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.). Jak wynika z uzasadnienia wniosku B. G. nie prowadzi gospodarstwa domowego wspólnie z mężem i nie może liczyć na pomoc z jego strony. Ponadto jej sytuacja majątkowa i możliwości płatnicze uległy znacznemu pogorszeniu w związku ze śmiercią matki, z którą prowadziła wspólne gospodarstwo domowe. Dochód uzyskiwany przez skarżącą pozwala na zaspokojenie jedynie podstawowych potrzeb życiowych. Wobec braku jakichkolwiek zasobów pieniężnych i wartościowych przedmiotów należy stwierdzić, że nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu. Takie ustalenie obliguje z kolei do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, to jest do zwolnienia skarżącej od kosztów sądowych. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.