IV SA/Wa 2305/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-10-02

Skład orzekający: Wanda Zielińska – Baran

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego, który uchylił decyzję organu, jest dopuszczalna na podstawie art. 154 § 1 PPSA w brzmieniu obowiązującym po zmianach wprowadzonych ustawą z dnia 9 kwietnia 2015 r.?
Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego, który uchylił decyzję organu (nie będącą wyrokiem uwzględniającym skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania), jest niedopuszczalna. Zgodnie ze zmienionym art. 154 § 1 PPSA, środek ten dotyczy wyłącznie sytuacji niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na niewykonanie przez Starostę L. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 grudnia 2015 r., sygn. akt IV SA/Wa 2081/15. Wyrok ten uchylił decyzję organu drugiej instancji oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków. Skarga została wniesiona w trybie art. 154 PPSA.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska – Baran po rozpoznaniu w dniu 2 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. i J. S. na niewykonanie przez Starostę L. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 grudnia 2015 r., sygn. akt IV SA/Wa 2081/15 postanawia: odrzucić skargę W piśmie z dnia 6 sierpnia 2017 r., powołując się na treść art. 154 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, A. S. i J. S. wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na niewykonanie przez Starostę [...] wyroku tego Sądu z dnia 1 grudnia 2015 r., sygn. akt IV SA/Wa 2081/15, którym uchylono decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty L. z dnia [...] stycznia 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ jest niedopuszczalna. Wskazać należy, że z dniem 15 sierpnia 2015 r. weszła w życie ustawa z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, na mocy której zmieniono m.in. treść art. 154 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 1 pkt 42). Przepis art. 154 § 1 stanowi obecnie, że w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z powyższego przepisu jednoznacznie wynika, że obecnie nie jest dopuszczalne wniesienie w trybie art. 154 § 1 cyt. ustawy skargi na niewykonanie wyroku uchylającego akt lub czynność lub stwierdzającego ich nieważność. Obecnie środkami dyscyplinowania administracji publicznej w załatwieniu sprawy jest skarga na bezczynność organu lub skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania. Wniesiona w niniejszej sprawie skarga dotyczy niewykonania przez Starostę L. wyroku Sądu z dnia 1 grudnia 2015 r., sygn. akt IV SA/Wa 2081/15, którym uchylono decyzję organu I, jak i II. instancji w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków. Nie był to zatem wyrok uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Wobec tego wniesioną skargę należało uznać za niedopuszczalną. Dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369) należało orzec jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło