IV SA/Wa 2316/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2006 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia odrzucić skargę. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 w związku z art. 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a.", od skargi w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, pobiera się wpis stosunkowy. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest należność pieniężna, w związku z tym od skargi pobiera się wpis stosunkowy. Wysokość wpisu stosunkowego określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.). Stosownie do § 1 pkt 1 tego rozporządzenia wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł, gdy należność pieniężna objęta zaskarżonym aktem nie przekracza 10.000 zł. W niniejszej sprawie należność pieniężna objęta zaskarżonym aktem wynosi 2.839 zł. W związku z tym wpis stosunkowy stanowi 4% od tej należności i - uwzględniając art. 219 § 2 zdanie drugie p. p. s. a., stanowiący o zaokrąglaniu końcówki opłat wzwyż do pełnych złotych - wynosi 114 zł. Jeśli skarżący nie uiści należnego wpisu w terminie do wniesienia skargi, Sąd wzywa go do uiszczenia wpisu. Skarżący nie uiścił wpisu w powyższym terminie, toteż Sąd - na podstawie art. 220 § 1 w związku z art. 220 § 3 p. p. s. a. - pismem z dnia 21 grudnia 2006 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu w wysokości 114 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru (k. 11) powyższe wezwanie po dwukrotnym awizowaniu zostało zwrócone do Sądu. Stosownie do art. 73 p. p. s. a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających (tj. art. 65-72 p. p. s. a.), pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Uwzględniając art. 73 p. p. s. a. w brzmieniu ustalonym wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 28 lutego 2006 r. (sygn. akt. 13/05, opubl. w OTK A z 2006 r. nr 2 , poz. 20) stwierdzającego obowiązek dwukrotnego awizowania przesyłki pocztowej, powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 12 stycznia 2007 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął więc w dniu 19 stycznia 2007 r. Zgodnie z art. 220 § 3 p. p. s. a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił wpisu, toteż Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p. p. s. a.