IV SA/Wa 2324/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi małoletniego I. O. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] września 2014 r. znak: [...] w przedmiocie pozbawiania ochrony uzupełniającej postanawia: oddalić wniosek. W piśmie z dnia 22 października 2014 r. kurator działająca w imieniu małoletniego I. O. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] września 2014 r. znak: [...] w przedmiocie pozbawiania wymienionego ochrony uzupełniającej. Wnioskiem z dnia 23 grudnia 2014 r. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na powołana decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] września 2014 r. zwróciła się E. K. Z akt sprawy wynika, że wnioskująca jest babką małoletniego skarżącego. Mając powyższe na uwadze, należało zważyć, co następuje. Zgodnie z art. 243 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej jako ppsa, prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Z powyższego przepisu wynika, że podmiotami, które mogą ubiegać się przyznanie prawa pomocy są strony postępowania. W świetle art. 32 ppsa w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekle prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie do treści art. 33 § 1 ppsa prawa strony przysługują również osobie, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego. Osoba taka jest uczestnikiem postępowania na prawach strony i również może ubiegać się o przyznanie prawa pomocy. W świetle art. 33 § 2 ppsa udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego. E. K. złożyła wniosek z dnia 23 grudnia 2014 r. we własnym imieniu. Wymieniona nie jest stroną w postępowaniu wszczętym skargą na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] września 2014 r. znak: [...]. Skarżącym jest małoletni I. O., zaś organem administracji Rada do Spraw Uchodźców. Wnioskująca o przyznanie prawa pomocy nie jest również uczestnikiem postępowania na prawach strony. W konsekwencji wymienionej nie może być przyznane prawa pomocy. Z tych względów, na podstawie art. 243 § 1 w zw. art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.