IV SA/Wa 2333/15

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi A. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: 1) zwolnić A. R. od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla A. R. adwokata. A. R. (dalej "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2015 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wymierzenia kary pieniężnej. Po doręczeniu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu w wysokości 200 zł, skarżący złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Skarżący podał, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną. Jest współwłaścicielem mieszkania (w 1/3) wraz z matką i bratem. Posiada nieruchomość rolną o pow. 8,786 ha a jako inne nieruchomości wymienił: "siedlisko 1400 m2 i działka o pow. 3770 m2 – spór z PGE w związku z pracami". W rubryce dotyczącej dochodów podał, że wraz z żoną są osobami bezrobotnymi. Utrzymuje się z pieniędzy pożyczanych od matki, w 2016 r. ma zamiar zająć się produkcją rolniczą. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje jeżeli wnioskujący wykaże, że nie jest w stanie podołać jakimkolwiek kosztom postępowania sądowego. W niniejszej sprawie skarżący we wniosku wskazał, że wraz z żoną są osobami bezrobotnymi, utrzymują się jedynie z pieniędzy pożyczonych od matki skarżącego. Należy jednak mieć na uwadze, że skarżący – jak wynika z jego oświadczenia, jest właścicielem gospodarstwa rolnego o pow. 8,786 ha. W tej sytuacji należało przyjąć, ze skarżący – przynajmniej potencjalnie ma możliwość czerpania dochodów z gospodarstwa rolnego. Zgodnie z obwieszczeniem Prezesa GUS z 23 września 2015 r. w sprawie wysokości przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 1 ha przeliczeniowego w 2014 r. (MP z 2015 r. poz.861), dochód ten wyniósł 2.506 zł. Dochód obliczony w związku z ww. obwieszczeniem Prezesa GUS z gospodarstwa rolnego skarżącego wynosi rocznie ok. 22.018 zł (8,786 ha x 2.506 zł), co stanowi miesięczny dochód ok. 1835 zł (tj. około 917 zł na osobę). Mając na uwadze, że koszty sądowe w niniejszej sprawie wynoszą co najmniej 200 zł, a koszty ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika nie mniej niż 240 zł, a także aktualny poziom cen i opłat za dobra i usługi utrzymania koniecznego należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów związanych z niniejszym postepowaniem. Z tych względów uznano, że skarżący spełnia warunki do otrzymania prawa pomocy we wnioskowanym przez niego zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.