IV SA/Wa 2334/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-10-10
Skład orzekający: Grzegorz Czerwiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona na postanowienie organu pierwszej instancji, od którego przysługuje zażalenie, z pominięciem tego środka zaskarżenia?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w ustawie. W przypadku postanowienia, od którego przysługuje zażalenie, wniesienie skargi do sądu administracyjnego z pominięciem tego zażalenia stanowi podstawę do odrzucenia skargi.Stan faktyczny
A. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lipca 2013 r. wzywające do zagospodarowania odpadów. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że przedmiotem skargi było postanowienie organu pierwszej instancji, od którego przysługiwało zażalenie. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 10 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie wezwania do zagospodarowania odpadów postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 30 sierpnia 2013 r. A. K. wniósł za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] wzywające do zagospodarowania odpadów.
W odpowiedzi na skargę Główny Inspektor Ochrony Środowiska wniósł o jej odrzucenie, podnosząc w uzasadnieniu, że skarżący uczynił przedmiotem skargi postanowienie wydane w postępowaniu pierwszoinstancyjnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Stosownie do treści art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one stronie w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
W niniejszej sprawie od postanowienia Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] przysługiwał skarżącemu, zgodnie z zawartym w niej pouczeniem, zażalenie złożone w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia. Skarżący z tego trybu skorzystał i z takim zażaleniem wystąpił do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, które zostało rozpatrzone postanowieniem z dnia [...] października 2013 r. nr [...] i to dopiero od tego postanowienia przysługiwała skarżącemu skarga do Sądu. Tymczasem skarżący, prócz wystąpienia z zażaleniem na postanowienie z dnia [...] lipca 2013 r., wniósł również na to postanowienie skargę do sądu administracyjnego z pominięciem toku instancji, co czyni ją niedopuszczalną i stanowi podstawę do jej odrzucenia.
Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło