IV SA/Wa 2335/13
PostanowienieWSA w Warszawie2014-07-31
Skład orzekający: Teresa Zyglewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia należnego wpisu sądowego, pomimo wniosku o przyznanie prawa pomocy, który został ostatecznie oddalony?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli nie zostanie uiszczony należny wpis sądowy, nawet jeśli strona złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został ostatecznie oddalony. Skuteczne doręczenie wezwania do uiszczenia wpisu, wraz z pouczeniem o skutkach jego niewykonania, a następnie brak uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie, obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Stowarzyszenie wniosło skargę na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska. Sąd wezwał Stowarzyszenie do uiszczenia wpisu od skargi, informując o skutkach jego niewykonania. Stowarzyszenie złożyło wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został prawomocnie oddalony przez NSA. Następnie Sąd ponownie wezwał Stowarzyszenie do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Stowarzyszenie nie uiściło wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Zyglewska, , po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi G. z siedzibą w K. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] sierpnia 2013 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia odrzucić skargę
Pismem z 11 września 2013 r. [...] z siedzibą w K. (dalej: "Stowarzyszenie") wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z [...] sierpnia 2013 r. w przedmiocie umorzenia postępowania.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV WSA w Warszawie z 7 października 2013 r. Stowarzyszenie zostało wezwane do uiszczenia wpisu od tej skargi w kwocie 200 zł. Jednocześnie zostało poinformowane, że niewykonanie ww. wezwania w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 18 listopada 2013 r. sygn. akt II OZ 1000/13 oddalił zażalenie Stowarzyszenia na ww. zarządzenie.
Wezwaniem z dnia 2 grudnia 2013 r. wezwano Stowarzyszenie do wykonania zarządzenia z 7 października 2013 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego.
Stowarzyszenie - w terminie do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi - zwróciło się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w tej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 23 kwietnia 2014 r. odmówił Stowarzyszeniu przyznania prawa pomocy. Postanowienie to zostało zaskarżone przez stronę do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który postanowieniem z 6 czerwca 2014 r., sygn. akt II OZ 537/14 oddalił zażalenie na postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy.
W tej sytuacji Sąd wezwał Stowarzyszenie do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 7 października 2013 r. w sprawie uiszczenia wpisu od wniesionej skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone Stowarzyszeniu 11 lipca 2014 r. (karta 97 akt sądowych). Stowarzyszenie nie uiściło wpisu od skargi (informacja Oddziału Finansowo-Budżetowego tut. Sądu z 1 sierpnia 2014 r. – karta 99 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z dyspozycją art. 230 § 1 i § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej "P.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Skarga jest takim pismem. Jeśli zatem należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd.
Należy zauważyć, że w rozpoznawanej sprawie w sposób prawidłowy wezwano Stowarzyszenie do wykonania prawomocnego zarządzenia z 7 października 2013 r. dot. uiszczenia wpisu od skargi. W wezwaniu zawarto pouczenie o skutkach jego niewykonania tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nie uiszczenia wpisu w terminie. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone Stowarzyszeniu 11 lipca 2014 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu rozpoczął zatem bieg 12 lipca 2014 r. i upłynął 18 czerwca 2014 r. (poniedziałek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a.
Zgodnie z dokumentacją księgową Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Stowarzyszenie, mimo otrzymania wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, nie uiściło należnego wpisu do dnia 30 lipca 2014 r.
Uwzględniając powyższy stan faktyczny i prawny, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a w zw. z art. 220 § 3 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło