IV SA/Wa 2336/20

Dnia 12 maja 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Łuczaj po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na postanowienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] marca 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wykonania i doręczenie kserokopii pism postanawia: odrzucić skargę. A. K. pismem z dnia 13 marca 2020 r. wniosła zażalenie na postanowienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] marca 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wykonania i doręczenia kserokopii pism dotyczących postępowania w sprawie zasypania bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego rowu zlokalizowanego na działce nr [...], obr. [...], gm. [...], pow. [...]. W dniu 21 września 2020 r. Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie przekazał do Sądu ww. pismo z dnia 13 marca 2020 r. wobec błędnego pouczenia w zaskarżonym postanowieniu o przysługującym prawie do wniesienia zażalenia, w sytuacji gdy na postanowienie przysługiwała skarga do Sądu. Zarządzeniem z dnia 29 października 2020 r. Przewodnicząca Wydziału uznała ww. pismo A. K. z dnia 13 marca 2020 r. za skargę na postanowienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] marca 2020 r., nr [...] z uwagi na to, że na powyższe postanowienie przysługiwała skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W związku z powyższym na podstawie zarządzenia z dnia 29 października 2020 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi skarżąca w dniu 16 listopada 2020 r. złożyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie kosztów sądowych, który zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 13 stycznia 2021 r., sygn. akt IV SPP/Wa 446/20, pozostawiono bez rozpoznania. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 16 marca 2021 r. wezwano skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 29 października 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej 23 marca 2021 r. W odpowiedzi skarżąca nadesłała pismo z 29 marca 2021 r., w którym stwierdziła, że złożyła zażalenie zgodnie z pouczeniem organu, natomiast błędne pouczenie organu nie powinno jej obciążać. Jednakże skarżąca do dnia podjęcia niniejszego rozstrzygnięcia, nie wykonała zarządzenia Przewodniczącej Wydziału wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej zwanej "ppsa") od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy skarga i jeśli wnoszący skargę nie uiścił należnego wpisu, wzywa się go do jego uiszczenia. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 ppsa skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Należy zauważyć, że w rozpoznawanej sprawie wezwano do uiszczenia należnego wpisu sądowego w sposób prawidłowy. W zarządzeniu zawarto pouczenie o skutkach jego niewykonania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej 23 marca 2021 r., zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął 30 marca 2021 r. Natomiast skarżąca, mimo wezwania, nie uiściła należnego wpisu sądowego od skargi, co potwierdza znajdująca się w aktach sprawy adnotacja poczyniona na karcie 92 akt sądowych, z której wynika, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. W tym stanie rzeczy, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 ppsa.