IV SA/Wa 2342/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. G. i R. G. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odrzucić skargi. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a.", skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji przez skarżących została ona im doręczona w dniu 14 września 2007 r. Decyzja ta zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jej zaskarżenia, to znaczy - w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia decyzji, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. W przedmiotowej sprawie trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] września 2007 r., uwzględniając art. 83 § 2 p. p. s. a., upłynął w dniu 15 października 2007 r. W dniu 8 października 2007 r. skarżący nadali w urzędzie pocztowym swe skargi zaadresowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skargi wpłynęły do Sądu w dniu 12 października 2007 r. Sąd w dniu 17 października 2007 r. nadał w urzędzie pocztowym skargi do organu właściwego, tj. do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. W związku powyższym stwierdzić należy, że skargi zostały wniesione w dniu ich nadania przez Sąd w urzędzie pocztowym do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, co - jak wskazano wyżej - Sąd uczynił w dniu 17 października 2007 r. Co prawda skarżący nadali skargi do Sądu w dniu 8 października 2007 r., jednakże data ta nie może zostać uznana za datę wniesienia skarg. Stosownie do treści art. 83 § 3 p. p. s. a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Zgodnie zaś z art. 54 § 1 p. p. s. a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. W tej sytuacji za datę wniesienia skargi należy uznać datę skierowania skargi do właściwego organu, co uczynił Sąd w dniu 17 października 2007 r., to znaczy już po terminie do wniesienia skarg, który upłynął w dniu 15 października 2007 r. Należy bowiem mieć na uwadze, że od dnia 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje już szczególny przepis art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), zgodnie z którym termin do wniesienia skargi był także zachowany w wypadku złożenia skargi w wojewódzkim sądzie administracyjnym lub nadania w urzędzie pocztowym na adres sądu – w terminie określonym w art. 53 § 1 p. p. s. a. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p. p. s. a. w związku z art. 58 § 3 p. p. s. a. orzekł jak w sentencji postanowienia.