IV SA/Wa 2347/17
PostanowienieWSA w Warszawie2017-12-11
Skład orzekający: Sędzia WSA Katarzyna Golat
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może być wniesiona na postanowienie organu pierwszej instancji, jeśli stronie przysługiwał środek odwoławczy w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do organu drugiej instancji, a strona taki wniosek złożyła?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących jej w postępowaniu administracyjnym. W przypadku, gdy stronie przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do organu drugiej instancji, a taki wniosek złożyła, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona jedynie na postanowienie organu drugiej instancji wydane po rozpatrzeniu tego wniosku, a nie na postanowienie organu pierwszej instancji.Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...] czerwca 2017 r. w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy. Strona skarżąca wskazała w skardze datę i numer postanowienia organu pierwszej instancji, kwestionując wydane w sprawie rozstrzygnięcie. W aktach sprawy znajdowało się postanowienie Ministra Zdrowia z dnia 7 sierpnia 2017 r. utrzymujące w mocy zaskarżone postanowienie, wydane po złożeniu przez stronę wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną i zwrócono na rzecz strony kwotę 100 złotych tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Golat (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. j. z siedzibą w P. na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...] czerwca 2017 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz [...]Sp. j. z siedzibą w P. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego.
W piśmie z dnia 1 sierpnia 2017 r. [...] Sp. j. z siedzibą w P., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...] czerwca 2017 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369), dalej powoływana jako "p.p.s.a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Z kolei w myśl art. 52 § 2 p. p. s. a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przewidziany w ustawie.
Z powyższego wynika, że skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można złożyć jedynie na postanowienie, które wydane zostało w wyniku m.in. wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy złożonego przez stronę w postępowaniu administracyjnym, a zatem na postanowienie organu II instancji.
W niniejszej sprawie [...]Sp. j. z siedzibą w P. przedmiotem skargi uczyniła postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...] czerwca 2017 r. Nr [...] Od postanowienia tego przysługiwał środek odwoławczy w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do Ministra Zdrowia. Z akt administracyjnych wynika, że strona z takim wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy wystąpiła w piśmie z dnia 10 lipca 2017 r., w następstwie czego organ II instancji wydał w dniu 7 sierpnia 2017 r. postanowienie Nr [...], utrzymujące w mocy zaskarżone postanowienie i to od tego postanowienia, zgodnie z pouczeniem, przysługiwała stronie skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Natomiast w skardze strona skarżąca wskazała, że wnosi skargę na postanowienie organu I instancji, podając jego datę, numer oraz kwestionując wydane w sprawie rozstrzygnięcie.
Z tych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., skargę jako niedopuszczalną odrzucił. O zwrocie kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło