IV SA/Wa 2379/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi B.S. działającej w imieniu własnym i jako kurator M.B. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] maja 2015r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia postanawia: 1) zwolnić skarżącą B.S. od kosztów sądowych; 2) ustanowić dla skarżącej radcę prawnego z urzędu. Skarżąca B.S. w dniu 23 września 2015 r. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od całości kosztów sądowych i o ustanowienie radcy prawnego w sprawie z jej skargi na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] maja 2015r. nr [...]. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz przedstawionych przez skarżącą dokumentów wynika, że B.S. jest osobą samotną i prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Wnioskodawczyni utrzymuje się z emerytury w wysokości 1190,55 zł. (netto), posiada mieszkanie o pow. 70,00 m2, na którego utrzymanie przeznacza ok. 560 zł. miesięcznie. Pozostałe środki (ok. 630 zł.) skarżąca wydatkuje na zakup pożywienia, lekarstw, biletów komunikacji miejskiej i inne niezbędne potrzeby. B.S. nie ma żadnych oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważyć należało, co następuje: Według art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "P.p.s.a.") zasadą jest, że strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Wyjątkiem od tej zasady jest instytucja prawa pomocy i zgodnie z art. 245 § 1 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (por. art. 245 § 2 i § 3 P.p.s.a.). Przepis art. 246 § 1 P.p.s.a. stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania; 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zdaniem referendarza sądowego, skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść samodzielnie jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego w niniejszej sprawie. Jej emerytura jest na tyle niska, że pozwala w zasadzie wyłącznie na zaspokojenie podstawowych potrzeb związanych z prowadzeniem gospodarstwa domowego. Wskazane powyżej okoliczności świadczą o tym, że wnioskodawczyni spełnia przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Biorąc to wszystko od uwagę, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.