IV SA/Wa 2379/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Anita Wielopolska-Fonfara po rozpoznaniu w dniu 4.04.2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 września 2015 r. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi B. S. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 3 września 2015 r. odrzucił skargę na wskazane w sentencji postanowienie, pouczając Skarżącą o dopuszczalności wniesienia skargi kasacyjnej. Odpis postanowienia z uzasadnieniem doręczono Skarżącej B. S. 15 września 2015 r. (k. 23). 23 września 2015 r. Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy m. in. w zakresie ustanowienia radcy prawnego (k. 33-34). Postanowieniem z 9 listopada 2015 r. przyznano Skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym m. in. ustanowienie radcy prawnego (k. 44), na którego wyznaczono 25 listopada 2015 r. r. pr. K. M. (k. 53). 7 grudnia 2015 r. pełnomocnik skarżącej wniósł do Sądu skargę kasacyjną od postanowienia z 3 września 2015 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że informację o wyznaczeniu go pełnomocnikiem Skarżącej otrzymał 30 listopada 2015 r. (k. 71). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 86 § 1 w związku z art. 87 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Jednocześnie, stosownie do art. 87 § 1 P.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie. Skarga kasacyjna zgodnie z art. 175 § 1 P.p.s.a. powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (z zastrzeżeniem § 2 i 3 art. 175 P.p.s.a.). Oznacza to, że w imieniu skarżącego skargę kasacyjną mógł złożyć jedynie tego rodzaju pełnomocnik profesjonalny. W przedmiotowej sprawie Skarżąca wniosła o ustanowienie radcy prawnego w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, zaś ustanowiony przez Sąd dla Skarżącej pełnomocnik został wyznaczony już po upływie terminu do wniesienia środka zaskarżenia (termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął 15 października 2015 r.). Pełnomocnik Skarżącej oświadczył, że o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu dowiedział się 30 listopada 2015 r. Wniesienie 7 grudnia 2015 r. skargi kasacyjnej wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia nastąpiło w terminie 30 dni od dnia, w którym pełnomocnik dowiedział się o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu, co uzasadnia przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 86 § 1 oraz art. 87 § 1 i § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.