IV SA/Wa 2386/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2008 r. sprawy ze skargi M. L. na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] września 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia 1) zwolnić M. L. od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla M. L. adwokata. M. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] września 2007 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji o wymeldowaniu. Po oddaleniu jego skargi wyrokiem z dnia 14 lutego 2008 r. i złożeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia przedmiotowego orzeczenia, skarżący złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Z informacji zawartych we wniosku wynika, iż skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną oraz dwoma małoletnimi synami. Skarżący nie posiada żadnych nieruchomości, zasobów pieniężnych, czy przedmiotów wartościowych. Wnioskodawca, jak wynika z oświadczenia, uzyskuje dochód w wysokości 1000 zł ("praca dorywcza jako kucharz") natomiast żona otrzymuje zasiłek rodzinny w wysokości 112 zł. Rozpatrując wniosek o przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie, należy wskazać, że zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata przysługuje osobie fizycznej, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z treści wskazanego przepisu wynika, że jedyne kryterium od którego ustawa uzależnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym ma charakter materialny i jest nim brak możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów. Oceniając przedłożony przez skarżącego wniosek o przyznanie prawa pomocy wzięto pod uwagę jego dochód, oraz opisaną przez niego sytuację majątkową oraz życiową. Sytuacja ta uzasadnia przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym, gdyż wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Biorąc pod uwagę, wskazany przez wnioskodawcę fakt, iż dochód czteroosobowej rodziny stanowi kwota 1120 zł (wynagrodzenie za pracę, zasiłek rodzinny), należało uwzględnić jego wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Również ustanowienie pełnomocnika z urzędu ma szczególne znaczenie z uwagi na etap, w którym znajduje się postępowanie w sprawie. Wyrokiem z dnia 14 lutego 2008 r. sygn. akt IV SA/Wa 2386/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddaliła skargę M. L. Od przedmiotowego wyroku przysługuje skarga kasacyjna (art. 173 § 1 P.p.s.a.). Powyższy środek odwoławczy objęty jest przymusem adwokacko - radcowskim (art. 175 § 1 P.p.s.a.). W tym stanie rzeczy od przyznania prawa pomocy przez ustanowienie pełnomocnika z urzędu może być uzależniona realizacja przez skarżącego konstytucyjnego prawa do sądu. W świetle powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., należało postanowić jak w sentencji .