IV SA/Wa 2388/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Marta Laskowska po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku T. W. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 listopada 2005 r., sygn.akt IV SA/Wa 1549/05 w sprawie ze skargi T. W. na pismo [...] Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] marca 2005 r. w przedmiocie odrzucenia wniosku o dofinansowanie realizacji projektu złożonego w ramach działania "Ułatwianie startu młodym rolnikom". postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania Pismem z dnia 16 listopada 2006 r. T. W. wniósł o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 listopada 2005 r., sygn. akt IV SA/Wa 1549/05 odrzucającym skargę T. W. na pismo (zwane przez skarżącego decyzją) [...] Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] marca 2005 r., podtrzymujące stanowisko Kierownika Obsługi Wniosków [...] Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia [...] lutego 2005 r. o odrzuceniu wniosku skarżącego dotyczącego dofinansowania w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego "Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz obszarów wiejskich", Działanie "Ułatwianie startu młodym rolnikom". W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał m.in., że pisma wskazane przez skarżącego nie stanowią decyzji administracyjnych i nie podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Podstawą wniosku o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem sądowym jest zdaniem T. W. orzeczenie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 czerwca 2006 r. , sygn.akt II GSK 63/06. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Zgodnie z art. 277 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), dalej powoływanej jako P.p.s.a., skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą wznowienia jest pozbawienie strony możności działania lub brak należytej jej reprezentacji - od dnia, w którym strona lub jej przedstawiciel ustawowy dowiedzieli się o orzeczeniu wydanym przez Sąd. W myśl art. 279 P.p.s.a. skarga o wznowienie postępowania powinna ponadto zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie uchylenia lub zmiany zaskarżonego orzeczenia. Stosownie do art. 280 § 1 P.p.s.a. Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W razie braku jednej z tych przesłanek Sąd ma obowiązek wniosek odrzucić. W pierwszej kolejności wskazać należy, że skarżący nie wykazał we wniosku okoliczności potwierdzających zachowanie terminu do złożenia wniosku. Zarządzeniem z dnia 12 lutego 2007 r. Sąd wezwał skarżącego do wskazania w jakiej dacie dowiedział się o wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego wskazanego jako podstawa wniosku o wznowienie. Skarżący nie odebrał pisma sądowego, pomimo dwukrotnego awizowania, stąd pozostawiono je w aktach ze skutkiem doręczenia. W rozpatrywanej sprawie Sąd, oceniając, czy skarga opiera się na ustawowych podstawach wznowienia, stwierdził, że skarżący we wniosku nie wskazał żadnej z ustawowych przesłanek wznowienia postępowania. Zdaniem skarżącego taką podstawą może być orzeczenie Naczelnego Sądu Administracyjnego , które zapadło w innej sprawie. Nie stanowi to jednak podstawy do wznowienia postępowania, mimo że skarżący za takie je uznaje. W związku z tym należy uznać za podlegającą odrzuceniu na podstawie art. 280 § 1 P.p.s.a. skargę T. W. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 listopada 2005 r., sygn. akt IV SA/Wa 1549/05.