IV SA/Wa 2389/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Karolina Kisielewicz – Malec po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. W. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie nakazu przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej postanawia: - zwolnic skarżącą od kosztów sądowych. Skarżąca D. W. złożyła w dniu 8 grudnia 2016 r. (data wpływu do Sądu) wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wnioskodawczyni oświadczyła, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i utrzymuje się z renty z tytułu niezdolności do pracy (750 zł. netto miesięcznie), która wystarcza jej do zaspokojenia najbardziej podstawowych potrzeb (opłaty za media, leki, żywność). Wyjaśniła, że oprócz domu posadowionego na nieruchomości nr ew. [...] gm. R. (której dotyczy zaskarżona decyzja) nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zawarte w wyżej cytowanym przepisie określenie "gdy osoba ta wykaże" oznacza, iż to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy. Zatem rozstrzygnięcie w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę (J. P. Tarno – "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz" Wydawnictwo LexisNexis, Wydanie 2, Warszawa 2006, s. 504; por. także postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 stycznia 2005 r., OZ 944/04, niepubl.). Odnosząc przedstawione na wstępie okoliczności faktyczne do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., stwierdzić należy, że wniosek skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Z treści wniosku o przyznanie prawa pomocy jednoznacznie wynika, że sytuacja dochodowa wnioskodawczyni jest obiektywnie trudna. D. W. utrzymuje się z renty z tytułu niezdolności do pracy, która - jak wynika z jej wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonego w sprawie o sygn. akt II SAB/Wa 156/16 - jest w części zajęta przez komornika. W tej sytuacji poniesienie przez skarżącą kosztów sądowych w jakiejkolwiek wysokości spowoduje uszczerbek w jej utrzymaniu koniecznym. Biorąc powyższe pod uwagę, referendarz sądowy na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. zwolnił skarżącą od kosztów sądowych.