IV SA/Wa 2399/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Wójcik po rozpoznaniu w dniu 26 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W., J. B., R. B., J. B., E. P. i R. B. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargę J. B., R. B., J. B., E. P. i R. B.. W piśmie z dnia 20 czerwca 2012 r. A. W., J. B., R. B., J. B., E. P. i R. B. wnieśli za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2012 r., nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] odmawiające wszczęcia postępowania administracyjnego z wniosku A. W. o stwierdzenie nieważności aktu własności ziemi wydanego przez Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w P. z dnia [...] maja 1973 r. nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Krąg podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi określa art. 50 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270). Zgodnie z treścią tego przepisu, uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym, jak również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Zarówno Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, jak i Wojewoda [...] będący organem pierwszej instancji, rozpoznając wniosek A. W. o stwierdzenie nieważności aktu własności ziemi, nie uznały J. B., R. B., J. B., E. P. i R. B. za stronę postępowania i w związku z tym postanowienia wydane w sprawie w postępowaniu administracyjnym nie zostały im doręczone. Stwierdzić zatem należy, że J. B., R. B., J. B., E. P. i R. B. nie byli stroną postępowania administracyjnego, wobec tego skarga wniesiona została przez podmioty nie mające przymiotu strony i nie posiadające legitymacji do jej wniesienia, co czyni skargę niedopuszczalną i obliguje Sąd do jej odrzucenia. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.