IV SA/Wa 2415/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA – Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 3 stycznia 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2013r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżącemu J. K. uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 zł (dwieście złotych). J. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2013r. uchylającą w całości zaskarżoną decyzję Zarządu Dzielnicy [...] W. Nr [...] z dnia [...] kwietnia 2013 r. (znak [...]) i orzekającą o odmowie zmiany decyzji Zarządu Dzielnicy [...] W. Nr [...] z dnia [...] stycznia 2013 r. (znak [...]). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV WSA w Warszawie z dnia 17 października 2013r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. W zarządzeniu tym wskazano, że wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie powyższe zostało skutecznie doręczone skarżącemu (do rąk domownika) w dniu 21 października 2013r. (k. 13). Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi, upłynął więc w dniu 28 października 2013r., który to dzień nie był dniem uznanym za ustawowo wolny od pracy. Skarżący, jak wynika z akt sprawy, uiścił wpis w dniu 29 października 2013 r. (k. 14). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje : Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega rozpatrzeniu pod względem merytorycznym jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwana dalej p.p.s.a.). Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) i wyniosła 200 zł. Z powyższej regulacji wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. Należy wyjaśnić, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu uważa się za zachowany wówczas, gdy we wskazanym terminie strona uiści należną opłatę sądową (gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu), bądź złoży do sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłat sądowych. Jak wynika z akt rozpatrywanej sprawy, odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczono stronie skarżącej w dniu 21 października 2013r. Strona skarżąca uiściła wpis od skargi na rachunek Sądu w dniu 29 października 2013r., a więc dzień po terminie. Należy przy tym podkreślić, że wezwanie Sądu zawierało szczegółowe pouczenie, co do terminu wypełnienia obowiązku nałożonego na stronę oraz co do skutków jego niedochowania. Mimo to skarżący uiścił wpis po terminie. Mając powyższe na względzie, Sąd orzekł jak w pkt 1 postanowienia, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego, o czym orzeczono w punkcie 2 sentencji postanowienia.