IV SA/Wa 2415/16

Dnia 10 marca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Wykowski, po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2017 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi K. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] czerwca 2016 roku, nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia: odrzucić skargę. K. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] czerwca 2016 roku w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] grudnia 2015r. nr [...]. Prawomocnym zarządzeniem z dnia 21 grudnia 2016r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pozostawił wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata beza rozpoznania (zarządzenie k. 4 – 49). Wobec powyższego zarządzeniem z dnia 3 lutego 2017r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżąca do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 15 września 2016r., na mocy którego skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (k. 53 w zw. z k. 23). Odpis zarządzenia z dnia 3 lutego 2017r. został doręczony skarżącej w dniu 8 lutego 2017r. (potwierdzenie odbioru k. 55), zaś zakreślony termin do uiszczenia wpisu sądowego do skargi upłynął bezskutecznie w dniu 15 lutego 2017r. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżąca nie wniosła wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016, poz. 718 ze zm.) – dalej p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Art. 233 p.p.s.a. stanowi, że Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu. W rozporządzeniu należy uwzględnić, że wpis nie może być niższy niż sto złotych, wpis stosunkowy nie może być wyższy niż 4% wartości przedmiotu zaskarżenia i nie może przekraczać stu tysięcy złotych, a wpis stały wyższy niż dziesięć tysięcy złotych, oraz że wpis stały powinien być zróżnicowany w zależności od rodzaju i charakteru sprawy. W myśl § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2003, Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowienia lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się w wysokości 200 zł. Wobec tego, że wraz z wniesieniem skargi skarżąca nie uiściła należnego wpisu sądowego, Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z 3 lutego 2017r. (k. 53), wezwał skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 15 września 2016r., na mocy którego skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia z dnia 3 lutego 2017 roku został doręczony skarżącej w dniu 8 lutego 2017 roku. Zakreślony termin do wniesienia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie w dniu 15 lutego 2017 roku. Skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi, co zostało potwierdzone na podstawie dokumentów księgowych Sądu (k. 56). Zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd. W świetle powyższego Sąd stwierdził, że skarżąca nie uiściła wpisu od skargi w zakreślonym siedmiodniowym terminie i na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.